Дело <НОМЕР> УИД 36МS0086-01-2023-002789-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п.Заболотовка Ольховатского района Воронежской области 24 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 6 в Россошанском судебном районе Воронежскойобласти Родионова Т.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, место жительства (пребывания): <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь <АДРЕС> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), в нарушение ст.119 НК РФ, несвоевременно в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года. Срок представления декларации - 25.10.2022. Дата совершения административного нарушения - 26.10.2022. Налогоплательщик нарушил срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п. Надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела должностное лицо ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. Ходатайства об отложении дела в суд не поступало. На участок вернулось почтовое отправление с отметкой об истечении срока хранения, Таким образом, суд считает ФИО1, извещенным о слушании дела надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В ст. 26.11 КоАП РФ указано, что оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Срок представления налоговой декларации по НДС не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Если 25-е число приходится на выходной день, другой нерабочий день, то последним днем представления декларации является следующий рабочий день (п. 7 ст. 6.1; ст. 163; п. 5 ст. 174; п. 4 ст. 174.1; п. 8 ст. 174.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) других данных, служащих основанием для исчисления и у платы налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно пункту 5 статьи 174 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 25- го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН/КПП <***>/361801001) не представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года. Срок представления декларации - 25.10.2022. Дата совершения административного нарушения - 26.10.2022 г. Налогоплательщик нарушил срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, тем самым совершил налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьей 119 НК РФ.
Из п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
В соответствии со ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также виновность <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в его совершении, подтверждаются исследованными и оглашенными материалами административного дела, а именно: - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на <ОБЕЗЛИЧЕНО> - скриншот реестра налоговых деклараций (расчетов), сведений о КНП ООО АГРАРИЙ-ВОДСНАБ»; - уведомлением от 26.07.2023 о вызове в налоговый орган налогоплательщика для составления протокола об административном правонарушении;
- скриншотом отчета об отслеживании почтовых отправлений; - протоколом об административном правонарушении от 13.09.2023 № 36522320700113900002 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие ФИО1, уведомленного о дате, месте и времени его составления, что подтверждается представленными материалами дела; копия протокола была направлена ФИО2 по средствам почтовой связи.
Все документы составлены уполномоченным должностным лицом и с соблюдением требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. На основании изложенного, судья квалифицирует действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. К такому выводу судья пришел по следующим основаниям. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, являются должностные лица. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Как следует из материалов дела, ФИО3 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> о чем предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.08.2023 г. Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является должностным лицом, и в силу требований ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за административные правонарушения как должностное лицо. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 не представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года (срок представления декларации - 25.10.2022), т. е. нарушил срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2022 года, тем самым совершил налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьей 119 НК РФ. Оценивая приведенные доказательства, суд считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Оснований не доверять исследованным и указанным выше доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом, с соблюдением требований КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены.
Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше материалы дела об административном правонарушении, находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
При назначении наказания в соответствии с принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно статье 4.1 КоАП РФ учитывается характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1 отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о назначении виновному административного наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток с момента вручения или получения копии постановления в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью. Мировой судья подпись Т.В. РодионоваКопия верна
Мировой судья Т.В. Родионова