дело №5-210/2023 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2023 года г.Конаково Тверская область
Мировой судья судебного участка №30 Тверской области Марина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Тверская область, г.Конаково, ул.Горького, дом №3а, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Гимназия №5 г.Конаково, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес организации: <АДРЕС>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Юридическое лицо МБОУ Гимназия №5 г.Конаково не предоставило в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, при следующих обстоятельствах. <ДАТА2> в 00 часов 01 минуту МБОУ Гимназия №5 г.Конаково, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не предоставлен в Управление Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе ответ о выполнении предписания №67 от 30 июня 2023 года, срок ответа истёк 31 августа 2023 года. Ответ на предписание МБОУ Гимназия №5 г.Конаково поступил 07.09.2023 года после вручения извещения о составлении протокола об административном правонарушении. В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, МБОУ Гимназия №5 г.Конаково не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался заранее и надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности с положениями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему. Согласно положениям части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Установлено и не оспаривалось участниками процесса, что 30 июня 2023 года Управлением Роспотребнадзора по Тверской области было выдано предписание №67 на имя МБОУ Гимназия №5 г.Конаково, согласно которому юридическое лицо обязано не позднее одного месяца со дня получения предписания принять конкретные меры по устранению указанных в нём нарушений законодательства об административных правонарушениях. Информацию о выполнении представления необходимо представить в Управление Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе.
Предписание Управлением Роспотребнадзора по Тверской области №67 от 30.06.2023 года получено 30 июня 2023 года юридическим лицом МБОУ Гимназия №5 г.Конаково, о чем имеется соответствующее уведомление. 07 сентября 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Тверской области поступила информация по вышеуказанному предписанию от МБОУ Гимназия №5 г.Конаково, которая зарегистрирована 07 сентября 2023 года, входящий номер №69-04-13-123-2023. Учитывая изложенное, мировой судья полагает, что бездействие юридического лица МБОУ Гимназия №5 г.Конаково должностным лицом - врио начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Конаковском районе <ФИО1> по ст.19.7 КоАП РФ квалифицировано обоснованно, поскольку юридическое лицо сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Имеющиеся в материалах дела письменные доказательства составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований не доверять изложенным в них сведениям у мирового судьи не имеется, как не имеется и оснований для признания данных доказательств недопустимыми.
Доказательств невозможности соблюдения юридическим лицом вышеуказанных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, в материалах дела не имеется. Протокол об административном правонарушении вынесен правомочным лицом от имени органа, указанного в главе 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Поскольку обязанность по представлению сведений лежит на лице, в отношении которого вынесено соответствующее определение, то местом совершения этого правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей по месту нахождения юридического лица МБОУ Гимназия №5 г.Конаково<АДРЕС>. В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно части 1 статьи 4.2 КоАП РФ смягчающим вину юридического лица обстоятельством, мировой судья признает устранение выявленного административного правонарушения до составления протокола об административном правонарушении. В соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ иными смягчающими обстоятельствами мировой судья признает совершение административного правонарушения по Главе 19 КоАП РФ впервые; объяснения <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридического лица <ФИО2> как признание вины, в которых она указала, что забыла своевременно направить ответ на представление. Отягчающих обстоятельств не установлено. Учитывая наличие смягчающих по делу обстоятельств, привлечение юридического лица впервые к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая обстоятельства, связанные с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания, указанных в статье 3.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено. Сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности не истекли. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Гимназия №5 г.Конаково признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Конаковский городской суд Тверской области с подачей жалобы через мирового судью судебного участка №30 Тверской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.А.Марина