Дело № 5-391/106/2025

24MS0106-01-2025-003573-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Новоселово 25 августа 2025 года.

Мировой судья судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края Молчанов В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, «данные изъяты» года рождения, уроженки «данные изъяты», граждански РФ, индивидуального предпринимателя, проживающей по адресу: «данные изъяты», паспорт «данные изъяты», сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не представлено,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 08 мая 2025 года по адресу: «данные изъяты» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

На основании задания заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю Ю.Л.В. от 13.03.2025 № 256 на проведение выездного обследования в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, 13 марта 2025 года в 11 часов 16 минут в павильоне ««данные изъяты»» по адресу: «данные изъяты», деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1, с целью установления факта применения (неприменения) контрольно-кассовой техники, а также выдачи (невыдачи) кассовых чеков, было совершено контрольное (надзорное) действие - эксперимент при проведении контрольного (надзорного) мероприятия - контрольной закупки путем расчета наличными денежными средствами. Расчет за приобретенный товар - карандаш для губ в количестве 1 шт., общей стоимостью 145 руб. 00 коп., продавец произвела без применения контрольно-кассовой техники, кассовый чек не напечатала и не выдала покупателю в момент оплаты за приобретенный товар.

По результатам проверки выявлено неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях. Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.5 КоАП РФ (вынесено постановление о назначении административного наказания от 14.05.2025 №2455250760001320004). В ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия специалистом-экспертом отдела оперативного контроля М.А.В. составлен акт контрольной закупки от 13.03.2025 №24250441000317476614.

Кроме того, после оформления акта контрольной закупки, ИП ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от 13.03.2025, которым предписывалось в срок не позднее 07.05.2025г. зарегистрировать по адресу осуществления деятельность контрольно-кассовую технику и в соответствии с п.4, ст. 4.3 Федерального закона №54 ФЗ выполнить корректировку расчетов, путем формирования кассового чека коррекции прихода наличного денежного расчета от 13.03.2025 на сумму 145 руб. на продажу карандаш для губ, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники (тип корректировки по предписанию ФНС).

Предписание направлено в адрес ИП ФИО1 заказным почтовым отправлением и вручено адресату 26.03.2025 года.

Между тем, информация о принятых мерах по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, указанных в предписании, ИП ФИО1 в Межрайонную ИФНС России №10 по Красноярскому краю в срок 07.05.2025 года не представлена.

С целью оценки исполнения/неисполнения предписания, на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства о применении ККТ от 13.05.2025 №476, в отношении ИП ФИО1, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, по результатам которого составлен Акт от 13.05.2025 с выводами о не исполнении предписания. Контрольно-кассовая техника не зарегистрирована, чек коррекции не сформирован.

В нарушение п. 1 ст. 1.2, п.4, ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, ИП ФИО1 не осуществлено исполнение обязанности по применению контрольно-кассовой техники в указанные в предписании сроки.

В судебном заседании ФИО1 не присутствовала о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причин уважительности своей неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

В связи с изложенным и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Мировой судья, исследовав имеющиеся в деле материалы в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного приведенной нормой закона, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. При этом правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом, данный состав является формальным и для установления его объективной стороны достаточным является наличие факта невыполнения предписания.

Предписание выносится в случае выявления нарушений законодательства в целях их устранения. При этом предписание должно содержать только законные требования, то есть на лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Исполнимость предписания является определяющим признаком его законности, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Предписание как ненормативный правовой акт, содержащее законные требования, должно быть реально исполнимо и содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения.

Согласно п.1 ст.1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов.

В соответствии с п.4, ст. 4.3 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ кассовый чек коррекции (бланк строгой отчетности коррекции) формируется пользователем в целях исполнения обязанности по применению контрольно-кассовой техники в случае осуществления ранее таким пользователем расчета без применения контрольно-кассовой техники либо в случаях применения контрольно-кассовой техники с нарушением требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Предписание от 13.03.2025г. было получено ИП ФИО1 26.03.2025г. Возражений от ФИО1 в налоговый орган не поступало, данных, подтверждающих, что ФИО1 обжаловала предписание, уведомила налоговый орган о невозможности выполнения предписания в указанный срок либо обращалась с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не представлено. Законность и обоснованность вынесенного предписания, сомнений у мирового судьи не вызывает.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 24552513600059500002 от 06 июня 2025 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в котором зафиксировано событие административного правонарушения; заданием от 13.03.2025г. № 256 на проведение выездного обследования; актом контрольной закупки от 13.03.2025г.; предписанием об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники от 13.03.2025г.; заданием на наблюдение от 13.05.2025 № 476; актом наблюдения от 13.05.2025г.; сведениями об отсутствии зарегистрированной контрольно-кассовой техники; выпиской из ЕГРИП; постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непротиворечивы, согласуются между собой и являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его причины и последствия, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с этим полагает целесообразным назначить ей наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью деяния не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края), л/с <***>; ИНН <***>; КПП 246001001; Банк получателя Отделение Красноярск //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск; номер счета банка получателя 40102810245370000011; БИК 010407105; казначейский счет 03100643000000011900; ОКТМО 04641000; КБК 43911601193010000140; УИН 0210185801065003912519132.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок № 106 в Новоселовском районе Красноярского края.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Новоселовский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края.

Мировой судья В.А. Молчанов