Дело № 5-451 /2025 г. УИД: 64 MS0124-01-2025-001977-85 Постановление о назначении административного наказания 7 июля 2025 года г. Энгельс Мировой судья судебного участка № 2 г. Энгельса Саратовской области Лореш О.В., при помощнике мирового судьи Гараниной Е.А., с участием помощника прокурора г. Энгельса Яновой А.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса», ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,

установил:

директор ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса», ФИО6 допустила неисполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № 6.1.5 от 23 января 2025 года в части представления информации о проделанной работе в установленный постановлением срок сведений о контроле в отношении семьи <ФИО2> Административное правонарушение, совершенное директором ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса» ФИО6 предусматривает административную ответственность по ст. 7.6 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». В судебное заседание должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО6 не явилась. Извещенао времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представив объяснения по существу правонарушения, из содержания которых следует, что действительно семья <ФИО3> находилась на учете в КДН и ЗП ЭМР, ежеквартальный отчет должен был быть предоставлен до <ДАТА5> В течение года профилактическая работа с семьей осуществлялась систематически и комплексно, отмечалась положительная динамика. За работу с семьями, группы риск в школе отвечает заместитель директора по воспитательной работе <ФИО4>, которая своевременно не проинформировала руководителя школы и контроль выполнения распоряжения КДН и ЗП ЭМР социальным педагогом был упущен. В связи с этим <ФИО4> объявлено замечание. Просит учесть то, что упущение в сроках предоставления отчета в КДН и ЗП ЭМР было допущено впервые. Исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Яновой А.Н., полагавшей, что директор ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса» ФИО6 подлежит административной ответственности и наказанию, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Ответственность по ст. 7.6 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена за неисполнение постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (областной комиссии, городской комиссии, комиссии в муниципальном образовании области), принятых по вопросам, отнесенным к ее компетенции (за исключением постановлений, принятых при рассмотрении дел об административных правонарушениях), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее по тексту Закон <НОМЕР> 120-ФЗ) установлены основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В соответствии со ст. 2 Закона № 120-ФЗ, основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются, в том числе, предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин, способствующих этому. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 120-ФЗ, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической, реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям. В силу ч. 3 ст. 11 Закона № 120-ФЗ, по деламнесовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении. Закон Саратовской области от 05.08.2014 № 89-ЗСО «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (далее по тексту - Закон Саратовской области № 89-ЗСО) определяет порядок создания, организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Саратовской области, регулирует отношения по наделению органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. В соответствии с ч. 8 ст. 26 Закона Саратовской области № 89-ЗСО, постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики. В силу ч. 9 ст. 26 Закона Саратовской области № 89-ЗСО, органы и учреждения системы профилактики обязаны представить в комиссию подробную информацию о мерах, принятых по исполнению постановления, либо о причинах невозможности его исполнения в указанный в нем срок. Согласно представленным материалам, установлено следующее. Прокуратурой города Энгельса Саратовской области проведена проверка в хде которой установлено, что 23.01.2025 года состоялось заседание КДН и ЗП при администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области. В повестке дня обсуждался вопросо признании семьи <ФИО2> вышедшей из социально-опасного положения. По результатам проведенного заседания было принято постановление КДН и ЗП при администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области№ 6.1.5 от 23.01.2025 г. В соответствии с п. 3 данного постановления, ГБОУ СО «Школа АОП № 17 г. Энгельса» должна осуществлять контроль за семьей. В соответствии с п. 4 постановленная, установлено сопровождение продолжить в течение 6 месяцев, до 23.07.2025 г., с предоставлением ежеквартального отчета до 23.04.2025 г. в отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Энгельсского муниципального района. Копия указанного постановления КДН и ЗП при администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № 6.1.5 от 23.01.2025 г. была вручена социальному педагогу ГБОУ СО «Школа АОП № 17 г. Энгельса» ФИО7 28.01.2025 г., под роспись в получении. Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ГБОУ СО «Школа АОП № 17 г. Энгельса» информацию о проделанной работе в установленный постановлением срок не предоставила, что свидетельствует о неисполнении постановления КДН и ЗП при администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области. Обязанности по исполнению постановлений КДН и ЗП Администрации ЭМР в данном случае несет директор ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса», ФИО6 Вина директора ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса», ФИО6 во вменяемомправонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением заместителя прокурора г. <АДРЕС> области <ФИО5> о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13> года; - копией приказа № 139 о назначении ФИО6 на должность директора; - копией должностной инструкции директора ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса»; - копией информации о семье от 12.05.2025 г.; - копией сопроводительного письма от 27.01.2025 г.; -копией постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области № 6.1.5 от 23.01.2015 г; -объяснениями ФИО6 от 04.06.2025 г.;- информацией о семье <ФИО2> Мировой судья не усматривает оснований не доверять представленным материалам.

Исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья находит вину директора ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса», ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», установленной и доказанной, поскольку установлено, что директор ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса» ФИО6 допустила неисполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 23.01.2025 года. Полученные доказательства дают основание мировому судье квалифицировать действия директора ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса», ФИО6 по ст. 7.6 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».При назначении административного наказания должностному лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное правонарушителем признание своей вины, которое следует из объяснений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Принимая во внимание, что целью административного наказания, согласно ст. 3.1 КоАП РФ, является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств по делу, мировой судья считает необходимым назначить директору ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса», ФИО6 наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 29.9-29.11 КоАП РФ, ст. 7.6 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», мировой судья

постановил:

директора ГБОУ СО «Школа для обучающихся по АОП № 17 г. Энгельса», ФИО6 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области в течение10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись О.В. Лореш

Верно

Мировой судья О.В. Лореш