Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 74MS0018-01-2024-005663-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>):
<ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
генеральный <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3> не выполнила в срок <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, предусмотрена часть. 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО4> не явилась, извещена надлежащим образом о судебном заседании. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное или юридическое лицо, на которое возложена обязанность исполнения предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Исходя из положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Предписание об устранении нарушений выносится в случае установления нарушений законодательства в целях их устранения и обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность. При этом предписание должно содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения в целях его надлежащего и своевременного исполнения, с тем, чтобы лицо, на которого возлагается обязанность по исполнению предписания, могло однозначно определить, какие действия и в какие сроки оно должно совершить в целях устранения выявленных нарушений и приведения существующих правоотношений в соответствие с положениями действующего законодательства. Также предписание должно содержать только законные требования, то есть на должностное лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы. Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Согласно материалов дела ООО «Первая Управляющая» выдана лицензия <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, генеральным директором ООО "Первая Управляющая» является <ФИО4>. Согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА5> ООО «Первая Управляющая» по адресу <АДРЕС>, необходимо:
1) обеспечить надлежащее содержание дверных заполнений, 1.1) обеспечить двери на лестничные клетки подъездов (1-8) самозакрывающимися устройствами (доводчики); 2) обеспечить надлежащее содержание внутренней отделки мест общего пользования МКД, 2.1) выполнить работы по восстановлению внутренней отделки стен подъездов (1-8) в местах на нарушения; 3) обеспечить надлежащее содержание электрооборудования в МКД, 4.1) выполнить работы по закрытию ниш на межэтажных площадках в подъездах (1-8) в местах расположения электрической проводки. <ДАТА6> на основании Решения первого заместителя начальника Главного управления от <ДАТА7> <НОМЕР> 24-791, согласованного с прокуратурой <АДРЕС> области проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «Первая Управляющая» по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 21, и выявлено, что не исполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> Виновность генерального директора ООО «Первая Управляющая» <ФИО4> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом <НОМЕР> 24-791-3 об административном правонарушении от <ДАТА8>, составленному с участием защитника <ФИО4> - <ФИО5>, согласно которому генеральный директор ООО «Первая Управляющая» совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ; - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданным ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> - решением о проведении внепланового инспекционного визита от 08.04.2024; - актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА9> с приложенным протоколом осмотра с фототаблицей; - обращением жителя дома по ул. <АДРЕС> 21 <ФИО6> от <ДАТА> - решением о проведении внепланового инспекционного визита от 13.09.2024; - актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА6> с приложенным протоколом осмотра с фототаблицей; предписанием <НОМЕР> 24-791 от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданным ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> - выпиской <ОБЕЗЛИЧЕНО> - решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного мероприятия от <ДАТА12> <НОМЕР> 7/3-30-1060-2024; - - договором управления многоквартирным домом от <ДАТА13> между ООО «Первая Управляющая» и собственниками дома 21 ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>; - протоколом <НОМЕР> 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 21, проводимого в форме очно-заочного голосования; - копией лицензии <НОМЕР> Л 045-01048-74/00665909 от 20.-7.2023г. на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной ООО «Первая Управляющая». При таких обстоятельствах, предписание <НОМЕР> от <ДАТА14> признается законным и исполнимым.
Таким образом, в отношении генерального директора ООО «Первая Управляющая» <ФИО4> обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении не допущено. Причин сомневаться в достоверности вышеуказанных доказательств у мирового судьи не имеется. Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и дополняют друг друга, является достаточной для правильного разрешения дела. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность должностного лица - генерального директора ООО «Первая Управляющая» <ФИО4> является доказанной, ее действия мировой судья квалифицирует по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 3.5, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.
Уплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Главное управление «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области), р/с <НОМЕР>, ОКТМО 75701000, КБК 078 1 16 01193 01 0005 140 в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС> УИН 0376124720241120791300005.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок статья 20.25 КоАП РФ предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Г. <ФИО7>