Решение по административному делу
2025-08-18 08:28:22 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-08-18 08:28:22 ERROR LEVEL 2
On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5- 114/2025-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
02 апреля 2025 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 43 в муниципальном образовании «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области Бабенко И.В., при секретаре Слесаревой Е.В<ФИО1>,
рассмотрев поступивший из Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления Смоленская таможня материал в отношении Товарищества с ограниченной ответственностью «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» (БИН 220741029836, дата государственной регистрации 19.07.2022, <...>, Республика Казахстан, <...>), о совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» допустило нарушение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 10 часов 48 минут сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров при осуществлении контроля за вывозимыми товарами на 447 км автомобильной дороги «Р-120» (в районе н.п. Кругловка, <АДРЕС> района <АДРЕС> области), на основании статьи 261 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», остановлено т/с рег. <НОМЕР>, перемещающие в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации <НОМЕР> сборный груз - «лампы, фонари, мешки, чехлы, кабели, бытовые электроприборы, одежда, игровые приставки, электроинструменты и др.», происхождение - Китай, общее количество грузовых мест 953, общий вес брутто - 13974,5 кг, в составе которого находится также и товар «аккумуляторные батареи, датчик, пауэрбанки и др.». Перевозка товара осуществлялась ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск». Маршрут следования: Китайская <АДРЕС> Республика - Республика <АДРЕС> - Российская Федерация - Республика <АДРЕС> - Бельгия. В результате проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <НОМЕР> 10113000/229/061224/А000651) установлено, что в грузовом отсеке т/с рег. <НОМЕР>, находятся товары (по списку <НОМЕР> 1), запрещенные к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства и включены в приложение <НОМЕР> 3 «Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз» к постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08 марта 2022 года <НОМЕР> 100», с учетом внесенных изменений постановлением Правительства от <ДАТА6> <НОМЕР> 1374 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> 313). Запрет на вывоз введен до <ДАТА8> включительно..
В судебное заседание представитель «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» не явился, о времени и месте слушания дела извещен, сведений об уважительности явки и ходатайств об отложении от него не поступало.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя лица, привлекаемого к ответственности.
Представитель отдела административных расследований ОВД <АДРЕС> таможни т времени и месте слушания дела извещен.
Исследовав письменные доказательства, фотоматериал, мировой судья приходит к следующим выводам.
На основании п. 1 и 5 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. В случае, если актами, устанавливающими запреты и ограничения, не определены случаи и (или) порядок подтверждения их соблюдения, соблюдение таких запретов и ограничений подтверждается при перемещении товаров через таможенную границу Союза, а также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта. В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР> 289-ФЗ в Российской Федерации применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с Договором о Союзе и международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. В случаях и порядке, которые предусмотрены Договором о Союзе, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, Российская Федерация применяет отдельные запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).
В судебном заседании установлено, что 14.11.2024 в 10 часов 48 минут на 447 км автомобильной дороги «Р-120» (в районе н.п. Кругловка, Руднянского района Смоленской области), сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров (ОКВОТ) было остановлено транспортное средство остановлено т/с рег. <НОМЕР>, перемещающие в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации (далее - ТД) <НОМЕР> сборный груз - «лампы, фонари, мешки, чехлы, кабели, бытовые электроприборы, одежда, игровые приставки, электроинструменты и др.», происхождение - Китай, общее количество грузовых мест 953, общий вес брутто - 13974,5 кг, в составе которого находится также и товар «аккумуляторные батареи, датчик, пауэрбанки и др.» Перевозка товара осуществлялась ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск». Маршрут следования: Китайская Народная Республика - Республика Казахстан - Российская Федерация - Республика Беларусь - Бельгия. В ходе остановки транспортного средства водителем ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» предъявлены товаросопроводительные документы: транспортная накладная (СМR) № WYD2024525 от 14.10.2024, инвойс № WYD2024525 от 14.10.2024, транзитная декларация № 39857301/241024/0018584 (эл. форма). Из информации, содержащейся в ТСД, следует, что следует, что грузоотправителем товара является «Жонгжинчен (Шенжен) технолоджи ко. ЛТД» («Zhongjinchen (Shenzhen) technology co., LTD, Китай), покупателем/грузополучателем является «Кеурпунт» («Keyrpunt», Бельгия), условия поставки «Инкотермс» FOB (Антверпен - место доставки). Актом таможенного досмотра № 10113000/229/061224/А000651) установлено, что в грузовом отсеке т/с рег. № H128707/TFYI339, находятся товары, запрещенные к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства, а именно:
<НОМЕР> п/п
Описание товара по документам
Артикул
Общее количество товара по факту (шт.)
Аккумулятор для электроскутера
EP-2 Extra
40
Комплект аккумуляторных батарей АА (8 шт.) и ААА (8 шт.)
00126EQGD
28
Комплект аккумуляторных батарей 9V (2 шт.)
X001MZVYXH
60
Комплект аккумуляторных батарей ААА (12 шт.)
X001NGTLTJ
60
Комплект аккумуляторных батарей 3,7V 2000mAh (2 шт.)
X001NL5BZ7
100
Комплект аккумуляторных батарей ААА 1,5V 1200mAh (8 шт.) с кабелем питания
X0020EN135
125
Регулятор скорости вентилятора (2ШТ)
X0020XILV3
5
солнечная панель
X001FAJJRH
10
Бинокль 10х25
X001FRX877
3
AAA аккумулятор
X0021NXDK1
100
AAA аккумулятор
X0021NXDKB
50
AAA аккумулятор
X00198NE5X
100
AAA аккумулятор (2шт)
X0021NRSP7
25
AAA аккумулятор
X0021NRSOX
100
Адаптер NVME-SATA
X001Q2RRCX
10
Усилитель Блютуз
X001L1HF0N
5
Площадка для шасси дрона
X001L1FKPF
3
Лопасти
X001L1GCNJ
5
Адаптер MSATA на M2
X001LMCZAR
5
Аккумуляторная батарея ААА 4шт.
X00198NE5X
100
Аккумуляторная батарея ААА 8шт.
X0021NRSP7
25
Аккумуляторная батарея ААА 4шт.
X0021NXDK1
100
Аккумуляторная батарея ААА 6шт.
X0021NXDKB
50
Аккумуляторная батарея ААА 2шт.
X0021NRSOX
100
Конвертер IDE в SATA
X001Q2UFT5
25
Регулятор скорости двигателя постоянного тока
X000ZXAKTB
8
Регулятор скорости двигателя
X000WB35GV
10
Генератор сигналов
X0019ZLPEX
10
Комплект Wi-Fi
X0010R47QN
10
Резиновый шарикоподшипник
X000UY5QNP
20
Аккумулятор для электроскутера
EP-2 Extra
30
Аккумулятор для электроскутера
EP-2 Extra
4
USB хаб
X001NUF9A5
20
Датчик компаса
X000UZ98NX
5
Аккумулятор 1500mWh 2 шт
X001RD6HPJ
60
Аккумулятор 6500mAh
X00255Y2RN
13
Аккумулятор для электроскутера
EP-2 Extra
6
Жилет с павербанком
X0024Y883J
20
Жилет с павербанком
X0024YAJ45
18
Жилет с павербанком
X0024YAJ45
18
Жилет с павербанком
X0024Y53EL
18
Жилет с павербанком
X0024YA8GT
20
Жилет с павербанком
X0024YA8GT
20
Аккумулятор для электроскутера
EP-2 EXTRA
2
USB преобразователь
X0013Z51G7
10
Модуль оптического сопряжения
X0018HLTLV
10
Конвертор usb b ttl
X000UXUPB9
5
Беспроводной GSM-модуль
X0013ZOEKV
20
WIFI MULTIBOARD
X001YS8AV1
5
Аккумулятор для электроскутера
EP-2 EXTRA
2
WI FI модуль
X0010QCQQR
30
Регулятор скорости вентилятора
X001G1DWMX
30
Генератор сигнала
X001NYLJIR
5
Регулятор скорости двигателя
X000ZXAKTB
2
CAN трансивер
X000UZ95MR
10
Микросхемы с USB-разъемом
X0018HLTI9
10
Плата расширения
X000UXMAPN
10
Портативное зарядное устройство для батареек (преобразователь)
X0016UOX09
31
Портативное зарядное устройство для батареек
X001I8T8NL
21
Портативное зарядное устройство для батареек
X0016UOX09
7
Зарядное устройство для аккумуляторов АА/ААА на 16 слотов
X0010YJ6YT
20
Зарядное устройство для аккумуляторов АА/ААА на 12 слотов
X00135VDVJ
24
Зарядное устройство для аккумуляторов АА/ААА на 12 слотов
X00135VDVJ
21
Зарядное устройство для аккумуляторов АА/ААА на 4 слота
X0016UOX09
12
Усилитель LP-2020A
X000V0P8KT
10
Усилитель Bluetooth
X0018HOK5X
10
Металлический мотор-редуктор
X0013ZOEL5
20
Металлический мотор-редуктор
X0013ZQV93
10
Усилитель Bluetooth BassMAX
X001DMX847
20
Усилитель для сабвуфера
X001EKRO9N
5
Приемный модуль LoRa GPS
X00208KCYR
20
Мини-предусилитель
X001EKUJTP
5
Пружинная антенна
X0010NEB1D
10
вентилятор V6
X000UXMKHL
10
Операционный усилитель OPA2604+AD827
X0011F46VF
10
USB камера
X0020XIGF9
5
Зарядное устройство (4 акк в комплекте)
X0020OWKT1
30
Аккумулятор 4ААА
X00255Y2RN
47
Набор аккумулятор 8 АА+8ААА
X00126EQGD
32
Редуктор-мотор + колеса по 2 шт
X000WLG36F
1
USB хаб
X001NUF9A5
20
Модуль FR120N (5шт)
X000WLG4HD
50
GSM Антенна (2шт)
X000ZXV7BB
10
Модуль кнопок навигации (5шт)
X000WI37PN
10
Модуль оптопары (5 шт)
X0013Z51FN
10
Аккумулятор 8 AAA
X0020EN135
125
Зарядное устройство
X001I8T8NL
9
Адаптер PCI
X001ZEP063
2
Аналоговый мультиплексор
X000ZYGKY9
30
Модуль преобразователя
X001N7CJLP
10
Модуль драйвера
X000UXVJYB
20
Модуль ретрансляции задержки
X0010LEQIJ
5
Коробка питания
X001K9EIVF
4
Зарядное устройство для аккумуляторов АА/ААА на 12 слотов
X00135VDVJ
24
Адаптер
X001ZEP063
18
Защитный 3D модуль
X000UW67BH
18
Радиоантенна
X0014SUNJX
20
Сабвуфер
X0011AM3FL
10
Модуль микрофона
X0010IIJS9
20
2
Модуль электро
X001GIVX4Z
10
7
Релейный модуль 5V
X000UXJG8R
40
7
Мини усилитель мощности
X000XPQRB1
10
7
Усилитель
X000UYH9SF
10
7
Усилитель цифровой
X000V00719
10
7
Защитная плата зарядного устройства
X001GED5BD
10
7
USB усилитель
X000XH8DGL
5
7
Стерео усилитель
X000XT7UR7
10 Согласно заключению отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Смоленской таможни, указанные товары, классифицируемые в соответствующим им кодам ТНВЭД ЕАЭС, включены в приложение № 3 «Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз» к постановлению Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08.03.2022 №100». Запрет на вывоз введен до 31.12.2025 включительно. Запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, распространяется на транзитные перевозки товаров указанных в таблице №1, классифицируемых в соответствующих им кодах ТНВЭД ЕАЭС, через территорию Российской Федерации государства, поименованные в приложении №1 к постановлению Правительства № 313. Данный факт так же подтверждается информацией, полученной от отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Смоленской таможни (служебные записки № № 20-11/83, 11-14/3932, 11-14/477, 20-11/270). В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» (далее - ФЗ №281) устанавливает, что специальные экономические меры применяютсяв случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан. Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ <НОМЕР> 281 к специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение действий в отношении блокируемых лиц и (или) возложение обязанности совершения указанных действий, а также ограничения, устанавливаемые законодательством Российской Федерации. В силу п.З ст. 2 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» (далее - ФЗ № 127) в качестве мер воздействия (противодействия) могут применяться запрет или ограничение на вывоз с территории Российской Федерации продукции и (или) сырья организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольными недружественным иностранным государствам или аффилированными с ними, гражданами недружественных иностранных государств. Перечень таких продукции и (или) сырья определяется Правительством Российской Федерации. Таким образом, Российской Федерации, как государству-члену Евразийского экономического союза, нормами международного договора предоставлено право введения в одностороннем порядке ограничительных (запретных) мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами. В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности и в соответствии с ФЗ № 281, ФЗ № 127, Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», Указами Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» (далее - Указ № 79), от 1 марта 2022 г. № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характерапо обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» (далее - Указ № 81) установлен ряд экономических мер временного характера. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации № 100» установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечню согласно приложению №3. Пунктом 1.1 постановления Правительства РФ от 09.03.2022 г. № 313 установлено, что запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечням, предусмотренным приложениями № 2 и 3 к постановлению № 313, в иностранные государства, не указанные в приложении № 1 к постановлению № 313, при условии, что такие товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1 к постановлению № 313, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств и территорий, за исключением товаров, указанных в пункте 2 постановления № 313. В Перечне отдельных видов товаров, в отношении которых вводится запрет на вывоз (приложение № 3 к постановлению Правительства от 09.03.2022 № 313) поименована продукция, указанная в списке перевозимых товаров. Таким образом, указанный товар, включен в Перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз (Приложение №3 к Постановлению № 313). Из представленных товаросопроводительных документов на товар (транспортной накладной (СМR) № WYD2024525 от 14.10.2024, инвойса № WYD2024525 от 14.10.2024, ТД № 39857301/241024/0018584 (электроннаяформа) установлено, что страной происхождения товара является Китай, грузоотправителем товара является «Жонгжинчен (Шенжен) технолоджи ко. ЛТД» («Zhongjinchen (Shenzhen) technology co., LTD, Китай), покупателем/грузополучателем является «Кеурпунт» («Keyrpunt», Бельгия). Таким образом, данный товар перемещался по территории РФ в рамках международной транзитной перевозки, начинающейся и заканчивающейся за пределами территории РФ (Китай - Бельгия). Согласно приложению 1 к постановлению Правительства РФ <НОМЕР> 313 Бельгия, являясь страной-членом Европейского союза, входит в перечень иностранных государств и территорий, в отношении которых вводится запрет на вывоз отдельных видов товаров.. Согласно п.2 постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> 313 вышеуказанный запрет не распространяется: на товары (кроме товаров по перечню, предусмотренному приложением <НОМЕР> 3 к настоящему постановлению), вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на товары, происходящие с территории Российской Федерации, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, а также на товары, происходящие с территории Российской Федерации, перемещаемые между частями территории Российской Федерации через территории иностранных государств; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген; на товары, вывозимые в рамках международных транзитных воздушных перевозок через территорию Российской Федерации в третьи страны; воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации без выгрузки товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз в соответствии с пунктом 1 указанного постановления, и после промежуточной посадки следует за пределы территории Российской Федерации; воздушное судно совершает промежуточную посадку в международном аэропорту Российской Федерации с однократной перегрузкой товаров, в отношении которых вводится временный запрет на вывоз в соответствии с пунктом 1 указанного постановления, на другое воздушное судно, следующее за пределы территории Российской Федерации (без их помещения под таможенную процедуру таможенного транзита), при условии, что указанные товары находятся под таможенным контролем и не покидают пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации для обеспечения деятельности водных судов, сооружений и установок, в отношении которых Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией; на товары, вывозимые с территории Российской Федерации в качестве припасов. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона <НОМЕР> 289-ФЗ под вывозом товаров из Российской Федерации, понимается фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. Как указано в ч. 5 ст. 2 Федерального закона № 289-ФЗ при введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения таких запретов и ограничений, могут определяться нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими эти запреты и ограничения. Частью 6 статьи 2 Федерального закона № 289-ФЗустановлено, что при введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке применяются методы и средства обеспечения их соблюдения, установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации и указанным Федеральным законом. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации могут быть определены методы и средства обеспечения соблюдения указанных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, введенных Российской Федерацией в одностороннем порядке, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору за соблюдением установленных мер. Таким образом, из системного толкования данных норм права следует, что на перевозчика при убытии товаров с территории Российской Федерации, возложена обязанность по проверке вывозимого товара на предмет наличия запретов и ограничений на его вывоз. Таким образом, в действиях перевозчика ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» усматривается наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации, а именно требований установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 года № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 08 марта 2022 года № 100». Указанный запрет носит, публичный характер, и адресован неограниченному кругу лиц, в том числе осуществляющих вывоз за пределы территории Российской Федерации продукции, поименованной в Постановлении Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 313, с учетом внесенных изменений постановлением Правительства от 15.10.2024 № 1374, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1874 «О внесении изменений в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313». Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ выражается в несоблюдении лицом установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с территории Российской Федерации. При этом, следует учитывать, что запрет установленный Постановлением правительства Российской Федерации от 09.03.2022 г. № 313, направлен на обеспечение безопасности Российской Федерации, и несоблюдение его, является угрозой как экономике Российской Федерации, так и безопасности Российской Федерации в целом. Так перевозчик, осуществляя ввоз товара на территорию Российской Федерации, обязан был знать о том, что с этого момента является лицом, на которого возлагаются обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации, в том числе, и связанного с соблюдением запретов и ограничений по вывозу товара с территории Российской Федерации. Кроме того, судом принято во внимание, что на момент вывоза «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» указанных товаров, постановление Правительства Российской Федерации от 09 марта 2022 г. № 313, было опубликовано и вступило в силу 20 октября 2024,что в свою очередь указывает, на то, что вывоз товара с территории Российской Федерации носит противоправный характер. При этом, при должной организации перевозки товаров, зная о том, что получатель товаров зарегистрирован на территории недружественного государства, и учитывая сложившуюся геополитическую ситуацию, руководство ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» при должной осмотрительности имело возможность осуществлять постоянную проверку изменений в законодательстве РФ, находящихся в открытом публичном доступе, однако не предприняло все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через границу Российской Федерации товары с соблюдением действующих запретов и ограничений, что свидетельствует о наличии в действиях перевозчика объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ. Доказательствами вины ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» являются: - протокол об АП № 10113000-001338/2025 от 24.02.2025 года; -копия акта об остановке автомобильного транспортного средства 141124/10113000/00003539 от 14.11.2024; -копия акта таможенного досмотра № 10113000/229/061224/А000651 от 06.12.2024; -копия транспортной накладной (СМR) № WYD2024525 от 14.10.2024; -копия ТД № 39857301/241024/0018584; -копия инвойса № WYD2024525 от 14.10.2024; -объяснение водителя ФИО2 от 24.02.2025; -копия свидетельств о регистрации транспортных средств; -копия служебной записки № 20-11/83 от 24.01.2025; -копия письма директора ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» ФИО3 от 21.02.2025 № 03621 -копия служебной записки № 20-14/477 от 29.01.2025; -протокол об административном правонарушении от 24.02.2025 Исследовав письменные доказательства по делу, суд оценивает каждое доказательство как относимое, допустимое и достоверное. Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд считает ихдостаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, следовательно, считает установленной и доказанной вину ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.
Суд квалифицирует действия ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» по ст. 16.3 КоАП РФ, как несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» судом не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначая виновному в совершении административного правонарушения лицу наказание, суд помимо иного должен учитывать, что наказание должно отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному деянию.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность ТОО «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» и считает возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать Товарищество ограниченной ответственностью «Интеграл Транс Логистик ГМБХ Уральск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сборный груз с наименованием товаров согласно акту таможенного досмотра № 10113000/229/061224/А000651 от 06.12.2024 года, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 28.02.2025 года. Конфискованные предметы административного правонарушения, изъятые в ходе производства по делу, после вступления постановления в законную силу передать органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения возложить на ФТС ЦТУ Смоленская таможня.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: И.В. Бабенко