Решение по административному делу
2025-05-29 02:59:10 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-05-29 02:59:10 ERROR LEVEL 2
On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
5-70/2025 <НОМЕР>MS0050-01-2025-000249-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 марта 2025 года г. Ростов Великий Ярославской области
Мировой судья судебного участка № 2 Ростовского судебного района Ярославской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - публичного акционерного общества «Ростовский оптико-механический завод», юридический и фактический <ОБЕЗЛИЧЕНО> С участием защитников Бережной Ю.С. и Лебедевой Е.Г.
УСТАНОВИЛ:
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Ростовском MP с <ДАТА2> по <ДАТА3> проведена внеплановая документарная проверка ПАО «РОМЗ» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), юридический адрес: 152150, <АДРЕС>, с целью соблюдения законодательства РФ, основание проверки: Решение <НОМЕР> от <ДАТА4> в целях контроля выполнения мероприятий данных в предписании <НОМЕР> от <ДАТА5>, срок, для исполнения которого истек <ДАТА6>
При проведении данной внеплановой документарной проверке ПАО «РОМЗ», юридический адрес: 152150, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>. <АДРЕС> шоссе, д. 36, установлено: предприятием не представлены документы, перечисленные в Распоряжении от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: документы, подтверждающие выполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> (проект организации СЗЗ, санитарно-эпидемиологическое заключение на проект СЗЗ, решение об установлении размера санитарно-защитной зоны). Основания для непредоставления документов о выполнении предписания ПАО «РОМЗ» отсутствуют. По результатам документарной проверки ПАО «РОМЗ» было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА8> с установленным сроком исполнения до <ДАТА9>, который продлен по ходатайству ПАО «РОМЗ» до <ДАТА10> (письмо территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Ростовском <НОМЕР> от <ДАТА11>). На основании ходатайства от <ДАТА12> исх. <НОМЕР> от ПАО «РОМЗ» Управлением Роспотребнадзора по <АДРЕС> области срок исполнения Предписания <НОМЕР> от <ДАТА8> продлен до <ДАТА13>
На момент истечения срока исполнения предписания документы, подтверждающие его выполнение, не представлены.
Тем самым, юридическим лицом ПАО «РОМЗ» не представлены документы, подтверждающие выполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Вышеуказанные нарушения явились следствием ослабления контроля со стороны ПАО «РОМЗ», организацией не были приняты все необходимые меры для соблюдения требований санитарного законодательства.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответственным лицом за допущенные нарушения является ПАО «РОМЗ», расположенный по адресу: 152150, <АДРЕС> (ГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), в бездействии которого, как юридического лица, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина юридического лица - ПАО «РОМЗ» в совершении административного правонарушения выражается в форме бездействия, то есть в невыполнении требований федерального законодательства и подтверждается материалами дела.
Местом совершения административного правонарушения является место осуществления деятельности юридическим лицом: 152150, <АДРЕС>. Время совершения (обнаружения) - 00 часов 01минут <ДАТА15> Защитники <ФИО1> и <ФИО2> в судебном заседании пояснили, что в настоящее время работа по исполнению предписания практически полностью выполнена, получено экспертное заключение <НОМЕР> от <ДАТА16> о соответствии проектной документации «Проект санитарно-защитной зоны для действующего объекта ПАО «РОМЗ» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на Проект СЗЗ для действующего объекта ПАО «РОМЗ» в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <НОМЕР> <НОМЕР>.01.07.000.Т.000.344.08.24 от <ДАТА17>, заключен договор на «Оказание услуг по проведению лабораторных и инструментальных исследований и измерений атмосферного воздуха на границе расчетной СЗЗ с организацией ООО «ЦАРМ» <НОМЕР> 441/1219/2024 со сроком исполнения <ДАТА18>, кроме того, просят учесть, что ПАО «РОМЗ» в настоящее время выполняет государственный оборонный заказ. Виновность ПАО «РОМЗ» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, такими как протокол, предписание, акт внеплановой документарной проверки, иными материалами дела, в том числе пояснениями представителя ПАО «РОМЗ». При таких обстоятельствах, суд считает ПАО «РОМЗ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 ст. КоАП РФ.
Вместе с тем, исследовав материала дела, учитывая, прежде всего, документы, свидетельствующие об отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также характер совершённого правонарушения, суд соглашается с доводами представителей ПАО «РОМЗ» о применении положений статьи 2.9 КоАП РФ и приходит к убеждённости в том, что допущенное административное правонарушение при формальном наличии всех признаков состава правонарушения, само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства.
Учитывая вышеизложенное дело об административном правонарушении совершенном ПАО «РОМЗ» подлежит прекращению, в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения. ПАО «РОМЗ» надлежит объявить устное замечание. Руководствуясь ст.ст. 2.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - публичного акционерного общества «Ростовский оптико-механический завод» прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения. Объявить ПАО «РОМЗ» устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Ростовский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Е.А.<ФИО>