Решение по административному делу

Дело № 5-215/2025 УИД 02MS0006-01-2025-000507-77 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

27 февраля 2025 года

с. Майма

Мировой судья судебного участка № 2 Майминского района Республики Алтай Казберова Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Алтайская строительная компания» (ОГРН <***>, местонахождение: Республика Алтай, <...>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серии <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 28 февраля 2024 года совершил в форме бездействия административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «АСК» по месту нахождения учреждения и исполнения должностных обязанностей в срок, установленный ч.3 ст.88 НК РФ и требованием налогового органа №1586 от 18 февраля 2024 года, направленным по ТКС 18 февраля 2024 года и полученное налогоплательщиком 19 февраля 2024 года, то есть до 27 февраля 2024 года включительно не предоставил пояснения по расхождениям и не представил уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2023 год. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, поэтому в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. Частью 1 ст.15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно абз.1 п.3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение 5 дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными (абз. 4 п. 3 ст. 88НК РФ). Данный формат установлен Приказом ФНС России от 16 декабря 2016 года №ММВ-7-15/682@ «Об утверждении формата представления пояснений к налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме». Он описывает требования к XML-файлам пояснений к декларации по НДС. Все пояснения, расхождения представляются по форматам согласно таблицам в Приложении к Приказу ФНС России от 16 декабря 2016 года.

Таким образом, анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать однозначный вывод, что обязанность по предоставлению пояснений по требованию налоговых органов необходимых для осуществления налогового контроля является прямым предписанием законодательства о налогах и сборах. Налоговым органом в ходе камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2023 года, представленной ООО «АСК», в соответствии с п.3 ст.88 НК РФ по выявленным противоречиям направлено требование от 18 февраля 2024 года №1586 о представлении объяснений либо уточненной налоговой декларации, которое получено Обществом 19 февраля 2024 года. Учитывая положения п.6 ст.6.1, абз.1 п.3 ст. 88 НК РФ, срок представления документов (информации) - не позднее 27 февраля 2024 года включительно. Во исполнение требования ООО «АСК» пояснения либо уточненную налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2023 года не представило. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №04002501600023900002 от 11 февраля 2025 года; требованием № 1586 от 18 февраля 2024 года; квитанцией о приеме электронного документа 19 февраля 2024 года; решением №424 от 15 мая 2024 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АСК» и иными материалами дела. Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в том числе в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В данном случае, у генерального директора ООО «АСК» ФИО1 имелась возможность для соблюдения норм действующего законодательства, за нарушение которого ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ мировой судья при назначении административного наказания ФИО1 учитывает характер совершенного им административного правонарушении, личность и имущественное положение виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Суд не признает в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, повторное совершение однородного правонарушения. При этом суд исходит из того, что на основании п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, помимо прочих, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Исходя из приведенных выше норм права, на дату совершения настоящего административного правонарушения ФИО1 не являлся лицом, подвергнутым наказанию по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, поскольку на тот момент постановления от 04 июня 2024 года и 24 декабря 2024 года не были приняты и не вступили в законную силу. Сведений о совершении ФИО1 иных однородных административных правонарушений в материалах дела не содержится. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает, в связи с чем, суд считает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ч.1ст. 15.6 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Алтайская строительная компания» ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Оплату производить по следующим реквизитам: Казенное учреждение Республики Алтай «Центр обеспечения деятельности мировых судей», <...> Республики Алтай<АДРЕС>

Получатель: УФК по Республике Алтай (Казенное учреждение Республики Алтай «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>) Банк получателя Отделение НБ Республика Алтай Банка России // УФК по Республике Алтай, г. Горно-Алтайск<АДРЕС>

ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 041101001, БИК 018405033, КС 03100643000000017700, ЕКС 40102810045370000071, КБК 91111601153010000140,

Код ОКТМО 84615000, ОКПО 16248610, УИН 0412684400010000000166014 Наименование платежа: Административный штраф ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Предупредить об административной ответственности по ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №2 Майминского района Республики Алтай по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Майминский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Майминского района Республики Алтай.

Мировой судья Ю.С. Казберова