2025-07-06 02:26:42 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

46МS0011-01-2025-000337-95 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. <АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка Золотухинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (расположен: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: Областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Свободинский аграрно-технический техникум им. К.К. Рокоссовского», ОГРН <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>, юридический адрес: 306050, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, м-ко Свобода, ул. <АДРЕС>, д. 42,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 00 час. 01 мин. ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского» (юридический адрес: 306050, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, м-ко Свобода, ул. <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок (до <ДАТА3>) предписание должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: пункты <НОМЕР>, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 19:

- на объекте защиты по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, м. Свобода, ул. <АДРЕС>, при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности до их замены в установленном порядке (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>);

- на указанном объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>); - на вышеназванном объекте защиты внутренний противопожарный водопровод не обеспечивает нормативный расход воды для тушения пожаров (ч.1 ст.86 Федерального закона от <ДАТА5> N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>; ч. 1 ст. 86 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.14 СП 10.13130.2020 «системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Нормы и правила проектирования»);

- в помещении изолятора 1-й этаж уровень звуковых сигналов СОУЭ на уровне головы спящего человека составляет 47 дБА, что не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 13 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); - в помещении комнаты <НОМЕР> этаж уровень звуковых сигналов СОУЭ на уровне головы спящего человека составляет 51 дБА, что не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 13 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); - в помещении комнаты <НОМЕР> этаж уровень звуковых сигналов СОУЭ на уровне головы спящего человека составляет 46 дБА, что не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 13 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); - в помещении комнаты <НОМЕР> этаж уровень звуковых сигналов СОУЭ на уровне головы спящего человека составляет 49 дБА, что не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 13 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); - в помещении комнаты <НОМЕР> этаж уровень звуковых сигналов СОУЭ на уровне головы спящего человека составляет 41 дБА, что не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 13 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); - в помещении комнаты <НОМЕР> этаж уровень звуковых сигналов СОУЭ на уровне головы спящего человека составляет 56 дБА, что не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 13 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); - в помещении комнаты <НОМЕР> этаж уровень звуковых сигналов СОУЭ на уровне головы спящего человека составляет 43 дБА, что не обеспечивает уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении, но не менее 70 дБА (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 13 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); - на объекте защиты формирование сигнала системы пожарной сигнализации на управление СОУЭ в автоматическом режиме не осуществилось в соответствии с требованиями п. 14.1, п. 14.2, п. 14.3 СП 5.13130.2009 (п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», ч. 4 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА5> N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 14.1, п. 14.2, п. 14.3 СП 5.13130.2009). В связи с невыполнением в установленный срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, в отношении ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского», будучи надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, об отложении не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя либо защитника юридического лица в соответствии с ч.3 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. В силу ч.2 ст.25 Федерального закона от <ДАТА8> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как следует из материалов дела, во исполнение решения начальника ОНД и ПР по Золотухинскому, Поныровскому и Фатежскому районам <АДРЕС> области (главного государственного инспектора по пожарному надзору) <НОМЕР> от <ДАТА9> была проведена выездная проверка в отношении ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского», по результатам которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в связи с чем <ДАТА4> должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Золотухинскому, Поныровскому и Фатежским районам УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, в пределах его полномочий ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского» выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА3>. Законность, выданного предписания сомнений не вызывает. О продлении срока предписания ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского» не заявляло. За какими-либо разъяснениями, связанными с неясностью исполнения предписания, не обращалось. Сведений о признании незаконным и отмене предписания не имеется. По результатам проверки, проведенной в период с <ДАТА11> по <ДАТА12>, в здании и помещениях ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского» по адресу: 306050, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, м-ко Свобода, ул. <АДРЕС>, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указывающие на факт невыполнения в полном объеме предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> (обозначенные в пунктах: <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> нарушения требований пожарной безопасности не устранены) к указанному сроку <ДАТА3>, что зафиксировано в акте выездной проверки <НОМЕР>/1-В/АВП от <ДАТА13>

Вина ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского» в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, с достаточной полнотой подтверждена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА14>, копиями: решения начальника ОНД и ПР по Золотухинскому, Поныровскому и Фатежскому районам <АДРЕС> области (главного государственного инспектора по пожарному надзору) <НОМЕР> от <ДАТА9>, предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА12>, решения начальника ОНД и ПР по Золотухинскому, Поныровскому и Фатежскому районам <АДРЕС> области (главного государственного инспектора по пожарному надзору) <НОМЕР>/1-В/РВП от <ДАТА15>, уведомления, акта выездной проверки <НОМЕР>/1-В/АВП от <ДАТА14>, иными материалами дела. Основания не доверять указанным доказательствам у суда отсутствуют, поскольку они являются допустимыми, достоверными, достаточными для разрешения дела по существу. Доказательств обратного суду представлено не было, не было их добыто и при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского». Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> должностного лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Золотухинскому, Поныровскому и Фатежским районам УНД и ПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области, выданное в целях устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в полном объеме не выполнило.

На основании имеющейся совокупности доказательств, суд приходит к выводу о доказанности в деянии привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава вмененного административного правонарушения. Суд считает, что наказание за данное административное правонарушение ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского» следует назначить в порядке ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания, суд в соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность судом по делу не установлено. По изложенным выше основаниям, суд считает возможным назначить ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского» наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для юридических лиц, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Свободинский аграрно-технический техникум им. К.К. Рокоссовского» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: (Министерство правового обеспечения <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000014400, <НОМЕР> кор./сч.: 40102810545370000038 в Отделение <АДРЕС> банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38612151, КБК 84711601193010005140, УИН: 0410977930059500002126381. Разъяснить ОБПОУ «САТТ им. К.К. Рокоссовского», что неуплата назначенного административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет самостоятельную ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью судебного участка Золотухинского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья (подпись)

Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>

Секретарь: <ФИО2>