УИД24MS0007-01-2023-003169-89

Дело №5-625/7/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2023 года пгт. Балахта

Мировой судья судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края Привалихина Н.В. (662340, Красноярский край, Балахтинский район, пгт. Балахта, ул. Заречная, 34, стр. 1),

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Дядиной А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ****, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрированный по адресу: **** Красноярского края, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, содержащиеся в представлении Ачинской городской прокуратуры № **** от 01.02.2023 об устранении нарушений требований законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, полученное 11.02.2023. В период с 10.03.2023 до 19.05.2023 письменный ответ на представление прокурора ИП ФИО1 не представлен.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался. Поскольку требования статьи 25.1 КоАП РФ об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела выполнены, данное дело рассмотрено на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в его отсутствие.

Помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Дядина А.В. по поручению заместителя прокурора Ачинской городской прокуратуры от 06.10.2023 поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, полагает виновность ИП ФИО1 нашла свое подтверждение следующими не опровергнутыми доказательствами:

-постановлением заместителя Ачинского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.05.2023;

- уведомлением о явке для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

- обращением к прокурору Красноярского края по факту нарушения прав граждан на отдых, спокойствие и тишину в результате деятельности торговой точки «****», расположенной на первой этаже жилого дома № *** в микрорайоне № *** г. ****;

- коллективным обращением жителей указанного дома;

- фототаблицей;

- представлением от 12.12.2022 № **** об устранении нарушений требований ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», выявленных при проверке административного материала в отношении бара –закусочной «***» по адресу: г. ****, м-н ***, д. ***;

- аналогичным представлением от 01.02.2023 № *** об устранении нарушений требований ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», выявленных при проверке административного материала в отношении бара –закусочной «****» по адресу: ****

- уведомлением ИП ФИО1 от 28.02.2023, поступившему в Ачинскую городскую прокуратуру 09. 03. 2023, согласно которому представление получено ИП ФИО1 11. 02. 2023. Рассмотрение представление запланировано 10. 03. 2023 в 09 часов 00 минут;

- Выпиской из ЕГРИП;

- протоколом № 202 220 33 89 от 08.12.2022 об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Указанные доказательства согласуются между собой, последовательны, составлены с соблюдением требований действующего законодательства, в связи с чем признаются допустимыми.

В ходе рассмотрения дела установлено, что по истечении месяца, как со дня внесения представления, так и со дня получения ИП ФИО1 представления прокуратуры, изложенные в нем требования, не исполнены, меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, не приняты, о результатах принятых мер прокурору в письменной форме не сообщено.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Разрешая вопрос о наказании, мировой судья в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, данные о его личности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

Определяя размер наказания в отношении ИП ФИО1, мировой судья принимает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с этим считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ для должностных лиц.

Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 , ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ суд не находит.

Невыполнение должностным лицом законного требования прокуратуры, осуществляющей производство по делу об административном правонарушении, посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом. Невыполнение законных требований должностного лица может повлечь за собой последствия при решении вопроса о привлечении лица, виновного в совершенном правонарушении, к административной ответственности, поэтому требования указанного должностного лица подлежат обязательному исполнению.

Правовых оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ к совершенному правонарушению мировой судья с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, а равно степени вреда, причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности, не усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 246001001, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, банк получателя Отделение Красноярска // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, КБК 43911601173010000140, БИК 010407105, ОКТМО 04604000, казначейский счет 03100643000000011900, УИН ****

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 7 в Балахтинском районе.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено судьей, вынесшим постановление, на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Балахтинский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края.

Мировой судья Н.В. Привалихина