ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-411/2023

7 ноября 2023 года г. Ясногорск Тульской области

Мировой судья судебного участка №53 Ясногорского судебного района Тульской области Гурова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 53 Ясногорского судебного района Тульской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя Сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового кооператива «Общенародное крестьянское собрание» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены, о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, а именно нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области было установлено, что ФИО1, являясь председателем Сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового кооператива «Общенародное крестьянское собрание» (далее по тексту СППССК «ОКС»), расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представил в срок, установленный действующим законодательством декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, при сроке ее предоставления не позднее 25 января 2023 года, фактически предоставив её 1 февраля 2023 года, чем нарушил п. 5 ст. 174 НК РФ.

Должностное лицо ФИО1 в зал судебного заседания не явился, о времени и месте проведения которого извещалась должным образом. Заявлений об отложении дела от него не поступило.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица ФИО1 Согласно п. 4 ч.1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сбора. В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №502-2023/23 от 28 сентября 2023 года, который составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1, являясь председателем Сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового кооператива «Общенародное крестьянское собрание» (далее по тексту СППССК «ОКС»), расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представил в срок, установленный действующим законодательством декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, при сроке ее предоставления не позднее 25 января 2023 года, фактически предоставив её 1 февраля 2023 года, чем нарушил п. 5 ст. 174 НК РФ. Данный протокол составлен в отсутствие должностного лица ФИО1, извещенного о времени и месте составления данного протокола в установленном законом порядке, что подтверждается копией уведомления №23-45/2023 от 11 августа 2023 года, распечаткой с сайта «Почта России: отслеживание почтовых отправлений», копия указанного протокола направлена в адрес ФИО1 через почтовое отделение связи, что подтверждается распечаткой с сайта «Почта России: отслеживание почтовых отправлений; - копией титульного листа налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 год, из которого следует, что указанная налоговая декларация подана СППССК «Зелёный надел» в УФНС России по Тульской области 1 февраля 2023 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в отношении Сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового кооператива «Общенародное крестьянское собрание», согласно которой председателем данного кооператива является ФИО1. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости протокола об административном правонарушении и вышеперечисленных документов в качестве доказательств, не имеется. Содержание протокола об административном правонарушении и вышеуказанных документов внутренне непротиворечиво, согласуется между собой. Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении и вышеназванные документы суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу. В силу ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст.15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (по налогу на прибыль организации) в налоговый орган по месту учета.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административное правонарушение в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно- хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В силу ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание, как должностному лицу.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в процессе рассмотрения дела в отношении ФИО1 не установлено.

Исходя из ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

При определении ФИО1 меры наказания суд в силу ч.ч. 1,2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, конкретные обстоятельства дела, его имущественное положение и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.5 КоАП РФ для должностных лиц.

При этом основания для применения наказания в виде предупреждения суд не усматривает, поскольку такое наказание не будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст.3.1 КоАП РФ для должностных лиц. Руководствуясь ст.ст.4.1, ст. 15.5, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать председателя Сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего снабженческо-сбытового кооператива «Общенародное крестьянское собрание») ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей, оплату которого обязать произвести по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 710701001, отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, номер счета получателя 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, очередность платежа: 5, ОКТМО 70650101, КБК: 82911601153010005140, наименование платежа: штраф - ст.15.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Постановление может быть обжаловано в Ясногорский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 53 Ясногорского судебного района Тульской области или непосредственно в Ясногорский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Гурова