Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 апреля 2025 года г.Иркутск

Мировой судья судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска Максимова А.В., рассмотрев дело № 5-483/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия «Иркутскавтотранс» г. Иркутска (далее - МУП «ИАТ» г. Иркутска), зарегистрированного по адресу г.Иркутск, ул. <АДРЕС>, 2, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации 30.09.2004,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия «Иркутскавтотранс» г. Иркутска (далее - МУП «ИАТ» г. Иркутска), по факту осуществления им предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности юридическое лицо МУП «ИАТ г. Иркутска», его представитель извещены о судебном заседании надлежавшим образом.В судебное заседание законный представитель МУП «ИАТ» г. Иркутска ФИО2 предоставил письменное заявление, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признают в полном объеме, просил назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд признает явку привлекаемого к ответственности лица в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о наличии в действиях МУП «ИАТ» г. Иркутска состава вменяемого административного правонарушения.

Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, 28.03.2025г. в 10 час. 45 мин. при проведении постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФО от 28.02.2025г. № 284/2025 по адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, 1/1, был проведен осмотр транспортного средства марки: НЕФАЗ 5299-10 42, государственный регистрационный знак <НОМЕР> 138, под управлением водителя <ФИО1>, осуществляющего перевозку пажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «Ц. Рынок - Авиазавод», по путевому листу № 11225 от 28.03.2025г., выданному МУП «Иркутскавтотранс» г. Иркутска, в ходе проверки были выявлены нарушения лицензионных требований: Согласно протоколу инструментального обследования от 28.03.2025г. установлено МУП «Иркутскавтотранс» г. Иркутска не обеспечило определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки: НЕФАЗ 5299-10 42, государственный регистрационный знак <НОМЕР> 138, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА- ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Что подтверждается распечаткой с программного средства контроля «Ространснадзор КИАСК-ТС-РВ». МУП «Иркутскавтотранс» г. Иркутска нарушило требования п.п. б п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М 2, М 3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. № 2216, п.п. «д», п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1616. По данному факту должностным лицом Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СФО в отношении МУП «ИАТ» г. Иркутска составлен протокол № 38251570 от 8 апреля 2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии представителя по доверенности МУП «ИАТ» г. Иркутска ФИО2, который в объяснениях указал, что данные ТС не отображались в навигационной системе Глонасс, в связи с тем, что документы на продление по установке НС Глонасс были направлены в январе 2025 года Копия протокола вручена ему лично 08.04.2025. Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении МУП «ИАТ» г. Иркутска не усматривается.

В соответствии с п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 <НОМЕР> (ред. от 02.08.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Как следует из материалов дела, МУП «ИАТ» г. Иркутскавыдана лицензия № Л022-00112038/00478762 (АК-38-000063) от 04.05.2019 года на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. К лицензии приобщен реестр транспортных средств.

Установленные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: решением о проведении постоянного рейда от 28.02.2025 № 284/2025, протоколом инструментального обследования от 28.03.2025 протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от 28.03.2025, протоколом опроса в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от 28.03.2025, актом постоянного рейда <НОМЕР> от 28.03.2025, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от 28.03.2025, путевым листом автобуса № 11225 от 28.03.2025, картой маршрута регулярных перевозок, выпиской из реестра лицензий, сведениями об автобусах лицензиата, выпиской из ЕГРЮЛ, фотоснимками. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности Общества является осуществление регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении. Случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ, не установлено.

Действия МУП «ИАТ» г. Иркутска суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, выраженное руководителем юридического лица при составлении протокола, принятие мер к устранению последствий правонарушения, а также принятие юридическим лицом мер к устранению последствий совершенного правонарушения.

С учетом того, что МУП «ИАТ» г. Иркутска в соответствии с материалами дела впервые совершило административное правонарушение, вину в совершении которого признало, выявленные нарушения в настоящее время добровольно и самостоятельно устраняются, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.3 КоАП РФ, не установлено, мировой судья полагает возможным ограничиться в отношении МУП «ИАТ» Г. ИРКУТСКА административным наказанием в виде предупреждения, предусмотренным санкцией ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Иркутскавтотранс» г. Иркутска признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Максимова