5-264/2023
УИД: 51MS0012-01-2023-003962-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 октября 2023 года г. Мурманск
Мировой судья судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО1, рассмотрев в помещении суда (<НОМЕР>, г.<АДРЕС>, ул.Куйбышева, 2А) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА3> заместителем начальника ТО ГАДН по Мурманской составлен протокол в отношении ИП ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ИП ФИО2 в нарушение п.8д «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 и «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. ИП ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен должным образом путем направления уведомления по месту жительства, в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению вину в правонарушении признал, в содеянном раскаялся. В связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей. Согласно п. 24 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В силу ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования могут включать в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования. В соответствии с п. 8д Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Мировым судьей установлено, что ИП ФИО2 выдана лицензия от <ДАТА7> <НОМЕР> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
<ДАТА8> в 8 час. 9 мин. при проведении мероприятия по государственному контролю (надзору) по Решению <НОМЕР> от <ДАТА9> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в районе д. <НОМЕР>, при проверке транспортного средства марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, под управлением водителя ФИО2, осуществляющего регулярную перевозку пассажиров по маршруту <НОМЕР> «<ОБЕЗЛИЧЕНО>-<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выявлено, что ИП ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением требований п. 8д «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 и «Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратур спутниковой навигации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216., а именно транспортное средство марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный номер <НОМЕР>, не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Вина ИП ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №<НОМЕР> <ДАТА3>; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от <ДАТА8>; - выпиской из ЕГРИП; - лицензией <НОМЕР> от <ДАТА7> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, выданной ИП ФИО2; - выпиской из реестра лицензий; - актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА8>; - протоколом инструментального обследования от <ДАТА8>; - путевым листом <НОМЕР> от <ДАТА8>; - фотоматериалом;
- решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР>/ОНД от <ДАТА10> Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основные правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. При совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существовала угроза причинения вреда жизни и здоровью людей. В соответствии со ст.1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств является деятельностью, связанной с применением источника повышенной опасностью для окружающих и в осуществлении такого вида деятельности индивидуальный предприниматель обязан неукоснительно соблюдать установленные законодательством требования и обязанности, предъявляемые к перевозке пассажиров. Таким образом, ИП ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а именно совершение правонарушения впервые (иного материалы дела не содержат), признание вины, и считает необходимым назначить ИП ФИО2 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.. На основании ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать виновным и привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному взысканию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 2 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток.
Мировой судья: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>