Решение по административному делу
УИД 63MS0127-01-2025-004-001137-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> по делу об административном правонарушении 29 апреля 2025 года село Большая Глушица И.о. мирового судьи судебного участка №127 Большеглушицкого судебного района Самарской области-мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Кулешова А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Жуваго <НОМЕР>1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении, <ДАТА4> в 10.00 час. установлено, что <ФИО1>, являясь должником по исполнительному производству № 18701\20\63004-ИП возбужденному 22.12.2020г. была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства, предупреждена о необходимости уплачивать алименты, трудоустройстве, постановке на учет в ТЦЗН и о возможной административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Так же ФИО4 было разъяснено о сумме ежемесячной уплаты алиментов как безработной, исходя из среднемесячной заработной платы работников организаций РФ. Однако ФИО4 официально не трудоустроилась, выплаты алиментов в размере, установленном судом, не производит. Задолженность за период с 01.01.2025г. по 29.04.2025г. (3 месяца 28 дней) составляет 174 954 руб. 29 коп. Общая сумма задолженности по состоянию на 29.04.2025г. составляет сумму 1 718 512 руб. 02коп. Тем самым ФИО4 совершила неуплату без уважительной причины средств в нарушении решения суда на содержание несовершеннолетних детей, в размере установленном решением суда, более 2-х месяцев,чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях. В судебное заседание на рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО4 доставлена, ей разъяснена статья 51 Конституции Российской Федерации, статья 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с вменяемым правонарушением согласилась пояснила, что алименты действительно не выплачивала, поскольку не работает, в ЦЗН на учете в качестве безработной не состоит. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО4 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В силу частей 1, 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитаниядетей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи. В развитие приведенных положений федеральный законодатель в статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации урегулировал порядок и условия исполнения родителями обязанности по содержанию своих несовершеннолетних детей. В ней, в частности, установлено, что порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно, в связи с чем они вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 Семейного Кодекса Российской Федерации. Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода. В случае же, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Диспозиция части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с ранее процитированными установлениями семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная. Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено и следует из материалов дела, что Большеглушицким районным судом Самарской области выдан исполнительный лист по гражданскому делу № 2-232/2020 по решению этого же суда от 16 июня 2020 года о взыскании с <ФИО2>. На основании указанного исполнительного листа в ОСП Большеглушицкого района 22 декабря 2020 года в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 18701/20/63006-ИП ФИО4, зная о возбуждении в отношении неё указанного исполнительного производства, в период с 01 января 2025года по 29 апреля 2025 года, в нарушение решения суда, допустила неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам в размере 174 954 руб. 29 коп. (по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении), общая сумма задолженности составляет 1 718 512 руб. 02 коп. Доказательств уважительных причин неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО4 мировому судье не предоставлено и не содержится в материалахдела об административном правонарушении. При этом, жуваго Ю.В. не имея постоянного источника дохода, являясь трудоспособным лицом, мер к официальному трудоустройству не предпринимала, в Центр занятости населения по вопросу трудоустройства не обращалась. Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении неуплата ФИО4, уведомленной о возбужденном в отношении неё исполнительном производстве, без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо может быть привлечено к административной ответственности за неуплату алиментов в том случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно. Согласно примечания к указанной статье неуплатойродителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. В силу части 1 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Бездействие ФИО4 по неуплате алиментов, не содержит уголовно наказуемого деяния. Мировым судьей, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ранее ФИО4 к административной ответственности по ст. 5.35.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей не привлекалась. Вина ФИО4 в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены все обстоятельства совершенного административного правонарушения, копией исполнительного листа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о расчете задолженности по алиментам, ответом Территориального центра занятости населения муниципального района Большеглушицкий, рапортом судебного пристава-исполнителя ОСП Большеглушицкого района, пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, а также другими материалами дела об административном правонарушении. Кроме того, факт совершения вменяемого административного правонарушения не оспаривается самим правонарушителем при производстве по делу об административном правонарушении.Указанные выше материалы являются достаточными, достоверными, относимыми, допустимыми и могут явиться основанием для принятия решения о привлечении ФИО4 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины правонарушителем. Обстоятельств, отягчающих административное наказание, мировой судья не усматривает. На основании вышеизложенного, в целяхпредупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде обязательных работ в пределах санкции статьи, каких - либо препятствий к назначению наказания в виде обязательных работ, а так же оснований предусмотренных частью 3 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлено. Руководствуясь ч.1 ст. 5.35.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Жуваго <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 80 часов с отбыванием наказания не более четырех часов в день в свободное от основной работы, службы или учебы время. Наказание в виде обязательных работ исполнять в соответствии со статьей 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.12 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Разъяснить, что в соответствии с положениями части 7 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае наступления оснований, препятствующих отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ. В соответствии с частью 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Органу, исполняющему постановление о назначении наказания в виде обязательных работ о результатах исполнения постановления сообщить мировому судье судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью. Мировой судья А.Ю. Кулешова