2025-05-29 21:37:59 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-23-55/2025 УИД №30MS0030-01-2025-000519-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 марта 2024 года ст. Клетская

Мировой судья судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области Глазунова Е.Н. (Волгоградская область, Клетский район, ст. Клетская, ул. Луначарского, д. 48А), рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ГУМВД России по Волгоградской области <ДАТА3>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении АА № 688184/253 от 22 февраля 2025 года, следует, что ФИО1 22 февраля 2025 года в 22 час. 20 мин. находился на территории ЗАТО г. Знаменск Астраханской области около дома № 2 на ул. Комсомольская, без специального пропуска, разрешающего нахождение на территории ЗАТО г. Знаменск, чем нарушил п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 3297-1 от 14.07.1992 г. "О Закрытом административно-территориальном образовании" особый режим пребывания в ЗАТО.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административным правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку сведениями об уважительности причин неявки ФИО1 в судебное заседание мировой судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, неявка лица, привлеченного к административной ответственности не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, мировой судья рассматривает дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 20.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Пункт 1 ст. 3 Закона РФ от 14 июля 1992 года № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" регламентирует особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании, который включает, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования. К особому режиму безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании ст. 3 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" относит также ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.

В п. 2 ст. 4 указанного Закона определено, что органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание (ч. 1). Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ. Обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 2). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 г. № 655 "Об утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации" для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспортных средств через запретную и контролируемую зоны оборудуются контрольно-пропускные пункты. Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации. Согласно гл. 3 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655, установлен пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05 июля 2001 года № 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов", город Знаменск Астраханской области относится к закрытому административно-территориальному образованию".

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ФИО1 22 февраля 2025 года в 22 час. 20 мин. находился на территории ЗАТО г. Знаменск Астраханской области около дома № 2 на ул. Комсомольская, без специального пропуска, разрешающего нахождение на территории ЗАТО г. Знаменск, чем нарушил п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 3297-1 от 14.07.1992 г. "О Закрытом административно-территориальном образовании" особый режим пребывания в ЗАТО.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении АА № 688184/253 от 22.02.2025 г., из которого следует, что 22.02.2025 года в 22 час. 20 мин. ФИО1 находился на территории ЗАТО г. Знаменск без пропуска на жилую территорию ЗАТО. В объяснениях в протоколе об административном правонарушении ФИО1 собственноручно указал, что пропуск на территорию ЗАТО г. Знаменск не имел; - рапортом полицейского ОППСП МО МВД России по ЗАТО г. Знаменск от 22.02.2025 года, справкой на лицо по ИБД, а также иными материалами дела, оцененными на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оценив указанные доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного ФИО1 в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.19, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Сумма административного штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, банковский счет 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18622000, УИН 0355266600005500006970573, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-23-55/2025 от 27.03.2025 года в отношении ФИО1 Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 23 Клетского судебного района Волгоградской области не позднее указанного срока. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Клетский районный суд Волгоградской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 23 Клетского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья /подпись/ Е.Н. Глазунова Копия верна: мировой судья Е.Н.Глазунова