Решение по административному делу

УИД73МS0041-01-2025-000366-71 Дело № 5-70/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области 01 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Барышского района Барышского судебного района Ульяновской области Вертьянова Т.Е. при секретаре Казаньевой В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт серии <АДРЕС>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 января 2025 года в 15 час. 20 мин. в ходе проведения проверки наличия у потребителя электрической энергии правовых оснований для её потребления было установлено, что ФИО4 по адресу своего проживания: <АДРЕС>, самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию путем подключения к электросети в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, минуя прибор учета. За допущенное правонарушение в отношении ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении допущенного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что по адресу: <АДРЕС> проживает он и его престарелая мать. 30 января 2025 года в их доме произошла авария в системе отопления, в связи с чем с целью обогрева дома он был вынужден включить электрический обогревательный прибор (тепловую пушку). Для ремонта отопительного котла он использовал сварочный аппарат. Поскольку он опасался, что имеющейся в доме электрической мощности не хватит, то подключился к линии электропередач путем наброса провода, минуя прибор учета. В настоящее время нарушение устранено, ущерб, причиненный сетевой организации, возмещен. Обязуется в дальнейшем подобного не допускать. Просит назначить минимальное наказание с учетом его материального положения, а также нахождения на его иждивении престарелой матери, за которой он осуществляет уход.

Мировой судья, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из материалов дела следует, что 30 января 2025 года в 15 час. 20 мин. в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области был выявлен факт безучетного использования электрической энергии ФИО4 в занимаемом им домохозяйстве по <АДРЕС>. При этом действия последнего не содержат уголовно наказуемого деяния. Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-73 <НОМЕР> от 13 февраля 2025 года, в котором отражены все обстоятельства совершения ФИО4 вменяемого ему правонарушения, копией заявления начальника Барышского РЭС <ФИО1> от 31 января 2025 г. о привлечении ФИО4 к ответственности за безучетное использование электрической энергии, копией акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 30 января 2025 года <НОМЕР>, объяснениями сотрудников ПАО «Россети Волга» <ФИО2>, <ФИО3> от 10 февраля 2025 года по существу выявленного нарушения, другими документами, имеющимися в материалах дела, а также признательными пояснениями ФИО4 в судебном заседании.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Все вышеперечисленные доказательства дополняют друг друга, получены с соблюдением требований КоАП РФ. Допустимость и достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает. Совокупность всех доказательств по данному делу устанавливает вину ФИО4 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, - самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Оснований для признания совершенного ФИО4 административного правонарушения малозначительным суд не усматривает, поскольку нарушение законодательства, связанного с самовольным подключением к электрическим сетям, получило широкое распространение. Освобождение от административной ответственности путем признания административных правонарушений данной категории малозначительными во всех подобных случаях способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и вседозволенности, что несовместимо с вытекающим из ст.ст. 4, 15 и 19 Конституции РФ принципом неотвратимости ответственности за нарушение закона.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности виновного и все обстоятельства совершенного правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО4, мировой судья учитывает признание последним своей вины, привлечение к административной ответственности впервые, осуществление ухода за престарелой матерью.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В ходе судебного заседания установлено, что тяжких последствий от действий ФИО4 не наступило. Безучетное потребление электрической энергии более не осуществляется.

В силу п. 2.2 и 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

С учетом данных о личности ФИО4, наличия совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание обстоятельства и последствия совершенного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить последнему наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного за данное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением частей 2.2. и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Главный администратор (администратор) доходов бюджета, осуществляющий бюджетные полномочия в части администрирования штрафов, наложенных мировыми судьями: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, почтовый адрес: 432017, <...>.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 03100643000000016800, банк получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ// УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308001, казначейский счёт 40102810645370000061, КБК 239 1 16 01073 01 0019 140, ОКТМО 73604000.

Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить в суд для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Барышский городской суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня получения.

Мировой судья Т.Е. Вертьянова