Дело № 5-669/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Нижний Новгород

23 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области (<...>) Плахотнюк С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя гаражного потребительского кооператива «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, работающего в ГСК «<ФИО1>» в должности председателя, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ :

ФИО3 <ФИО> являясь должностным лицом - председателем гаражного потребительского кооператива «<ФИО1>» (далее - ГСК «<ФИО1>»), зарегистрированного и находящегося по адресу: <АДРЕС>, предоставил в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №20 по Нижегородской области отчетность «Расчет по страховым взносам» за 2022 год с нарушением срока, установленного п.7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно 26.01.2023, несмотря на то, что указанные сведения должны были быть представлены до 25.01.2023.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. ФИО3 <ФИО> надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения дела, оно (извещение) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в том числе, и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, мировой судья приходит к выводу, что неявка ФИО3 <ФИО4> на объективное рассмотрение дела судом не имеется.

Поскольку ФИО3 <ФИО> о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3 <ФИО> Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему. Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Мировым судьей установлено, что ФИО3 <ФИО> являясь должностным лицом -председателем ГСК «<ФИО1>», не предоставил в налоговый орган отчетность «Расчет по страховым взносам» за 2022 год до 25.01.2023, т.е. 26.01.2023 года совершил административное правонарушение. Вина ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 52562324000047000003 от 03.10.2023, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения ФИО3 <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - «Расчетом по страховым взносам» за 2022 год, согласно которому настоящий расчет представлен ГСК «<ФИО1>» 26.01.2023, что свидетельствует о сдаче отчетности с нарушением установленного законом срока; - копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО3 <ФИО> является председателем ГСК «<ФИО1>» и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, и, с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории «должностное лицо», т.е. является должностным лицом ГСК «<ФИО1>», несущим административную ответственность за совершенное административное правонарушение. Сведений о том, что на момент совершения инкриминированного административного правонарушения ФИО3 <ФИО> являлся лицом подвергнутым административному наказанию, материалы дела не содержат. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), мировой судья признает данные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения и правильного разрешения дела об административном правонарушении. Мировой судья принимает во внимание, что должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя ГСК «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО> в его отсутствие, соблюдены требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о наличии вины должностного лица - председателя ГСК «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, мировой судья, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, пришел к выводу, что у ФИО3 <ФИО> имелась возможность для соблюдения требований пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации. Учитывая изложенное, мировой судья находит установленной вину должностного лица - председателя ГСК «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, действия должностного лица - председателя ГСК «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО> квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исходит из того, что назначаемое наказание должно отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 <ФИО> не установлено. При назначении должностному лицу - председателю ГСК «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО> административного наказания мировой судья руководствуется положениями ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного ФИО3 <ФИО> административного правонарушения, его личность и имущественное положение - является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства, работает и имеет источник дохода, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также то, что назначаемое административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Срок давности привлечения ФИО3 <ФИО> к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - председателя ГСК «<ФИО1>» ФИО3 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить ФИО3 <ФИО2> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения. Копию постановления направить/вручить ФИО3 <ФИО> должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ленинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.М. Плахотнюк

Копия верна.