Решение по административному делу
Дело № 5-554/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 31 октября 2023 года
Мировой судья Районного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области, и.о. мирового судьи Восточного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области Борисова О.В., адрес суда: ЕАО, <...>,
с участием старшего помощника прокурора города Биробиджана Королева В.В., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15.09.2023 года в ходе проведенной прокуратурой города Биробиджана проверки исполнения законодательства при обеспечении условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи МБДОУ «Детский сад №15», расположенного по адресу: <...> установлено, что в образовательном учреждении заведующей которым является ФИО1 помещение предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, в нарушение пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Старый помощник прокурора г. Биробиджана Королев В.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении заведующей МБДОУ «Детский сад №15» поддержал, в судебном заседании установлено наличие состава административного правонарушения, при назначении наказания просил учесть ст. 3.4 КоАП РФ, так как правонарушение совершено впервые и не повлекло причинение вреда жизни и здоровью.
Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Согласно с ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. Пунктами 3 и 4 Приказа Министерства образования и науки РФ N 1309 от 9 ноября 2015 года «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» установлено, что руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. Ими же должно обеспечиваться наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. Как усматривается из материалов дела, 15 сентября 2023 года в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Биробиджан установлено, что МБДОУ «Детский сад №15» допущены нарушения требований подпункта «г» пункта 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года N 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемыхуслуг. Так, заведующей МБДОУ «Детский сад №15» ФИО1 не обеспечено наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 29.09.2023, решением о проведении проверки от 15.09.2023, актом проверки от 15.09.2023, уставом МБДОУ «Детский сад №15», выпиской из ЕГРЮЛ. Действия заведующей МБДОУ «Детский сад №15» ФИО1 правильно квалифицированы по статье 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание должно быть в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9.13, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №15» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ ПО ОПЛАТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА ЕКС 40102810445370000086, ИНН <***>, КПП 790101001, БИК 019923923, ОКТМО 99701000, БАНК получатель: Отделение Биробиджан Банка России, р/с <***>, КБК 04011601093010000140, УИН 0348078800010000000324999, УФК по ЕАО (Департамент региональной безопасности ЕАО л/с <***>)
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Биробиджанский районный суд ЕАО через мирового судью Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО.
Мировой судья О.В. Борисова
<ДАТА>