№ 5-284/2023 КОПИЯ УИД № 42MS0079-01-2023-003638-42 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новокузнецк «09» октября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 4 Куйбышевского судебного района г. <ФИО1> Яценко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношенииФИО3 <ФИО2> года рождения, уроженки города <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 совершила административное правонарушение - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 01.09.2023 в 13 час. 45 мин. в нестационарном павильоне ИП «ФИО3», расположеннымпо адресу: г. <АДРЕС>, продавец ФИО4 осуществила продажу бутылки пива «Трое в лодке» объемом 1,5 л. алк. 4,9 % по цене 190 рублей гр. ФИО5, чем нарушила п.9 ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». ФИО3 о дне, времени, месте слушания дела извещена надлежащим образом, как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания, однако, уклонилась от участия в судебном заседании, тем самым отказалась от реализации своих прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об АП; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. При таких обстоятельствах судья считает, что дело должно быть рассмотрено в отсутствие указанного лица. Исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО3 установленной. В силу п.9 ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах. Вина ФИО3 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 42НК№1204267/352 от 05.09.2023; рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Новокузнецку; протоколом изъятия вещей и документов от 01.09.2023; объяснениями ФИО4, ФИО5; выпиской из ЕГИП; выпиской из ЕГРН; фототаблицей. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 были разъяснены ее процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об АП. Свободно распоряжаясь своими процессуальными правами, Дорофеева никаких замечаний к протоколам не заявляла. Судья считает имеющиеся доказательства по делу достоверными, допустимыми, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО3. Совокупность исследованных судом доказательств позволяет считать вину ФИО3 в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об АП доказанной. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено. Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, мировой судья считает возможным назначить Дорофеевой наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП, полагая, что оно будет в достаточной мере отвечать целям назначения наказания и предупреждения совершения аналогичных правонарушений в последующем. В силу ст. 2.9 Кодекса РФ об АП, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда. Согласно руководящих разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ. Совершенное ФИО3 административное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование которого обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей. Основанийдля применения ст. 4.1.1 Кодекса РФ об АП, судьей не установлено, поскольку совершенное правонарушение могло повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Кроме того, в силу ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Таким образом, мировым судьей не может быть назначено наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
В силу ч.1 ст. 3.7 Кодекса РФ об АП, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Исходя из положений указанной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения. Санкцией ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об АП предусмотрено административное наказание, в том числе с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения. Согласно материалам дела в нестационарном торговом объекте (павильоне) была изъята алкогольная продукция. Данная продукция предметом административного правонарушения не являлась. Руководствуясь ч.3 ст.14.16, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 <ФИО6> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Изъятую на основании протокола изъятия от 01.09.2023 продукцию, оставленную на ответственное хранение, возвратить законному владельцу по вступлению постановления в законную силу. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу. Наименование получателя: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 420501001, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет: <***>, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 87411601143010016140, ОКТМО 32731000, УИН 0). До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа мировому судье. За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного. Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти суток со дня получения его копии. Мировой судья: (подпись) А.А. ЯценкоКопия верна
Подпись мирового судьи____________
Секретарь ________________
«____»______________2023 г.
Подлинный документ находится в деле <НОМЕР> _____________/2023