ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть объявлена 21 января 2025 года

мотивированное постановление составлено 24 января 2025 года

21 января 2025 года город Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 13 Промышленного района г. Ставрополя Каменева Т.А.,

с участием законного представителя юридического лица ГБУ СК «Стававтодор» ФИО1, представившего доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Стававтодор», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <...>,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2024 года в 14 час. 00 мин. во исполнение решения заместителя начальника Главного управления - начальника управления надворной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю полковника внутренней службы № 2410/197-26/330-В/РВП от 03 октября 2024 г., государственным инспектором города Ставрополя по пожарному надзору - старшим инспектором ОНД и ПР по городу Ставрополю УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю капитаном внутренней службы ФИО2, а также старшим инспектором ОНД и ПР по Буденновскому и Арзгирскому муниципальным округам УНД И ПР ТУ МЧС России по Ставропольскому краю капитаном внутренней службы., при проведении внеплановой выездной проверки деятельности контролируемого лица - Государственного бюджетного учреждения Ставропольского края «Стававтодор», расположенного по адресу: 355035. Ставропольский край, город Ставрополь, пр-кт. ФИО3, д. 10м, в рамках которой должны соблюдаться требования в области гражданской обороны, выявлены нарушения обязательных требований, а именно:

1. Не выполняются мероприятия по сохранению, поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитного Сооружения гражданской обороны (противорадиационного укрытия), находящегося в ведении организаций, в нарушение абзаца два подпункта 16.4 приказа МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»;

2. Не ведется учет защитного сооружения гражданской обороны, в нарушение подпункта 2.1 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»;

3. Отсутствует документация защитного сооружения гражданской обороны, в нарушение подраздела 3.6 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

В судебном заседании законный представитель юридического лица ГБУ СК «Стававтодор» ГА.Ю. вину во вменяемом правонарушении не признал и пояснил, что согласно техническому паспорту Арзгирского участка Буденновского филиала БУ СК «Стававтодор» (далее - Участок), подготовленному ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Арзгирский филиал, на территории Участка нет никакого защитного сооружения. Ранее территория Участка принадлежала ГУП Арзгирский филиал «Ипатовское ДРСУ» и при проведении реорганизации в 2019 году никаких защитных сооружений БУ СК «Стававтодор» не передавалось, что подтверждается передаточным актом от 01.10.2019, утвержденным руководителями министерства имущественных отношений и министерства дорожного хозяйства и транспорта, а также ранее указанным техническим паспортом Участка, составленным 27.12.2010. В настоящее время рассматриваемый объект (защитное сооружение гражданской обороны - далее: 3С ГО) не состоит на балансовом или забалансовом учете ГБУ СК «Стававтодор», в связи с чем на него не могут выделятся какие-либо денежные средства. Сведения о 3С ГО также отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости и в техническом паспорте, что свидетельствует о том, что объект, поставленный на учет в качестве ЗС ГО, не зарегистрирован. Информация, каким образом объект отнесен к объекту ГО у ГБУ СК "Стававтодор» отсутствует. В протоколе об административном Правонарушении в отношении ГБУ СК «Стававтодор» изложенные данные, не обоснованы, не установлены, а также отсутствуют ссылки на доказательства, на которых основаны доводы об обстоятельствах дела, а именно почему именно ГБУ «Стававтодор» привлекается к административной ответственности, как лицо, ответственное за содержание рассматриваемого объекта. Таким образом при возбуждении дела об административном правонарушении не установлено лицо, виновное в совершении деяния, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Мировой судья, заслушав законного представителя юридического лица ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

К основным задачам в области гражданской обороны относятся, в том числе: эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны (статья 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ).

В силу статьи 6 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации, в числе прочего определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

К объектам гражданской обороны относятся: убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения (места хранения), санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, станции обеззараживания техники, иные объекты гражданской обороны (постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны").

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора, является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

Требования по содержанию и использованию защитных сооружений гражданской обороны в мирное время определены Порядком содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденным Приказом МЧС России от 21 июля 2005 года N 575 (далее - Порядок N 575).

Пунктом 2 Порядка N 575 установлено, что содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитных сооружений гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. Для поддержания защитных сооружений гражданской обороны в готовности к использованию по предназначению в организациях создаются группы (звенья) по их обслуживанию.

При этом необходимо обеспечить сохранность: защитных свойств как защитных сооружений гражданской обороны в целом, так и отдельных его элементов; герметизации и гидроизоляции всего ЗС ГО; инженерно-технического и специального оборудования, средств связи и оповещения ЗС ГО.

В силу пункта 3 Порядка N 575 при содержании защитных сооружений гражданской обороны в мирное время запрещается: перепланировка помещений; устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования; применение горючих строительных материалов для внутренней отделки помещений; загромождение путей движения, входов в защитных сооружений гражданской обороны и аварийных выходов; оштукатуривание потолков и стен помещений; облицовка стен керамической плиткой; окрашивание резиновых деталей уплотнения, резиновых амортизаторов, хлопчатобумажных, прорезиненных и резиновых гибких вставок, металлических рукавов, табличек с наименованием завода изготовителя и техническими данными инженерно-технического и специального оборудования; застройка территории вблизи входов, аварийных выходов и наружных воздухозаборных и вытяжных устройств защитных сооружений гражданской обороны на расстоянии менее предусмотренного проектной документацией.

Согласно пунктам 1.3, 2.1, 3.2.1, 3.2.11, 3.2.12, 3.5.1, 4.1.1, 4.1.4, 4.3.1 "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 г. N 583, в организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ

При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению.

Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонты инженерно-технического оборудования осуществляются в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей, уточненными с учетом особенностей эксплуатации ЗС ГО.

При эксплуатации ЗС ГО в части соблюдения противопожарных требований надлежит руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме", в зависимости от назначения помещений ЗС ГО в мирное время.

Оценка технического состояния ЗС ГО осуществляется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных оценках технического состояния и инвентаризации.

Руководители ГО организаций, эксплуатирующих ЗС ГО, планируют и осуществляют оценку технического состояния ЗС ГО.

Состояние системы фильтровентиляции проверяется путем внешнего осмотра всех агрегатов и устройств (вентиляторов, фильтров, герметических клапанов, клапанов избыточного давления, противовзрывных устройств, регенеративных установок, воздухозаборов, измерительных приборов), а правильность их установки - в соответствии с требованиями инструкций заводов-изготовителей по их эксплуатации.

В соответствии с п.37 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1007 (ред. от 19.08.2023) "О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны" в целях устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обязательных требований в области гражданской обороны, требований технического регламента до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения органы, осуществляющие федеральный государственный надзор, осуществляют профилактические мероприятия в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

С учетом оценки вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объекты надзора подлежат отнесению к соответствующим категориям риска (Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 N 1007 (ред. от 19.08.2023) "О федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны" (вместе с "Положением о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны")

Отнесение объектов надзора к категориям риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов надзора к определенной категории риска, установленных пунктом 24 Положения о федеральном государственном надзоре в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1007.

Отнесение объектов надзора к категориям риска осуществляется на основании решения руководителя (заместителя руководителя или руководителя структурного подразделения территориального органа) соответствующего территориального органа (п.32 Положения).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 (ред. от 28.09.2022) "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности") по запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя орган государственного контроля (надзора) в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенных их деятельности и (или) используемым ими производственным объектам категории риска или классе опасности, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими производственных объектов к определенным категориям риска или определенному классу опасности (п.13).

Статьей 19 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны.

Судом установлено, что заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Ставрополю управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю М С.С. в целях осуществления федерального государственного надзора в области гражданской обороны 03.10.2024 было принято решение № 2410/197-26/330-В/РВП о проведении внеплановой выездной проверки деятельности ГБУ СК «Стававтодор», в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области гражданской обороны, с 14.10.2024 по 25.10.2024.

По результатам проведенной 03.10.2024 проверки, были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в области гражданской обороны, которые отражены в акте выездной проверки № 2410/197-26/330-В/АВП от 25.10.2024. В ходе которой установлено, что защитное сооружение гражданской обороны (противорадиационное укрытие), расположенное по адресу: Ставропольский край, , не отвечает требованиям гражданской обороны.

Так, согласно акту выездной проверки № 2410/197-26/330-В/АВП от 25.10.2024 в деятельности контролируемого лица ГБУ СК «Стававтодор» выявлены следующие нарушения требований гражданской обороны: в нарушение абзаца два подпункта 16.4 приказа МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» не выполнены мероприятия по сохранению, поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитного Сооружения гражданской обороны (противорадиационного укрытия), находящегося в ведении организации; в нарушение подпункта 2.1 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не ведется учет защитного сооружения гражданской обороны; в нарушение подраздела 3.6 приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; отсутствует документация защитного сооружения гражданской обороны.

По результатам проведенной проверки, выявившей вышеперечисленные нарушения, старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Ставрополю управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю М А.В. в адрес контролируемого лица ГБУ СК «Стававтодор» 25.10.2024 вынесено представление об устранении выявленных нарушений обязательных требований №2410/197-26/330-В/ПВП. Срок устранения нарушений 23.05.2025.

С актом выездной проверки № 2410/197-26/330-В/АВП от 25.10.2024, а также представлением об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25.10.2024 №2410/197-26/330-В/ПВП ознакомлен законный представитель ГБУ СК «Стававтодор» 25.10.2024.

На основании распоряжения ГУ МЧС России по СК №175 от 07.08.2024 «О закреплении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории Ставропольского края, за отделами (отделениями) надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю и о вынесении решения об отнесении объектов надзора к категориями риска в области гражданской обороны и в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» ГБУ СК «Стававтодор» присвоены: высокая категория риска в области гражданской обороны; высокая категория риска в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений статус защитного сооружения гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища.

Согласно пункту 2.4 Приказа Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации N 583 от 15 декабря 2002 г. инвентарные номера убежищам и противорадиационным укрытиям присваиваются органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в соответствии с нумерацией защитного сооружения гражданской обороны, устанавливаемой на территории субъекта Российской Федерации.

Для присвоения инвентарных номеров организации представляют в органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации данные о месте расположения защитного сооружения гражданской обороны и копии паспортов сооружений.

Присвоение защитным сооружениям гражданской обороны инвентарного номера свидетельствует о его постановке на учет в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Защитному сооружению, расположенному по адресу: Ставропольский край, Арзгирский район, компетентным органом присвоен

При этом, доказательств, свидетельствующих об утрате указанного помещения статуса защитного сооружения гражданской обороны, не представлено.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ наступает за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и виновность ГБУ СК «Стававтодор» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 31 от 26.10.2024; решением о проведении выездной проверки от 03.10.2024 № 2410/197-26/330-В/РВП; актом выездной проверки № 2410/197-26/330-В/АВП от 25.10.2024; предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 25.10.2024 №2410/197-26/330-В/ПВП; протоколом осмотра подземного помещения от 18.10.2024, произведенного с применением фотосъемки, из которого усматривается, что подземное помещение, расположенное по адресу: Ставропольский край, , эксплуатируется ГБУ СК «Стававтодор» в режиме повседневной деятельности, о чем свидетельствует наличие в указанном помещении на момент проведения проверки средств и материалов, используемых в деятельности организации; паспортом №13 противорадиационного укрытия гражданской обороны от 25.05.2009, в соответствии с которым противорадиационное укрытие, расположенное по адресу: Ставропольский край, принято в эксплуатацию в 1970 году, эксплуатирующей организацией является ГУП Арзгирский филиал «Ипатовское ДРСУ»; актом инвентаризации противорадиационного укрытия №311-27 от 04.09.2018, в соответствии с которым защитное сооружение по адресу: Ставропольский край, находится на балансе (оперативном управлении) ГУП Арзгирский филиал «Ипатовское ДРСУ» и используется для нужд организации, ЗС ГО ограниченно готово к приему укрываемых, рекомендовано выполнение косметического ремонта, проведение тренировки звена обслуживания для отработки навыков по приведению ПРУ в готовность к приему укрываемых; распоряжением ГУ МЧС России по СК №175 от 07.08.2024; выпиской из единого государственного реестра недвижимости, согласно которой, правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Ставропольский край, является ГБУ СК «Стававтодор»; выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой правопреемником ГУП Арзгирский филиал «Ипатовское ДРСУ» является ГБУ СК «Стававтодор», что также подтверждается передаточным актом от 01.10.2019, содержащим перечень основных средств, подлежащих передаче в процессе реорганизации, согласно балансу от ГУП Арзгирский филиал «Ипатовское ДРСУ» к ГБУ СК «Стававтодор», а также имеются сведения о передаче имущества, закрепленного за ГУП Арзгирский филиал «Ипатовское ДРСУ» к ГБУ СК «Стававтодор», техническим паспортом объектов недвижимости, расположенных по адресу: Ставропольский край, .

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя юридического лица ФИО1, изложенные им в ходе судебного заседания, о том, что защитное сооружение как таковое по акту приему-передачи ГБУ СК «Стававтодор» не передавалось и на его балансе не состоит не свидетельствуют об отсутствии в действиях ГБУ СК «Стававтодор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как установлено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, защитное сооружение учтено в качестве защитного сооружения гражданской обороны по итогам проведенной инвентаризации, статус объекта гражданской обороны подтвержден паспортом убежища, учет защитного сооружения осуществлен и ведется в соответствии с нормами действующего законодательства, статус указанного объекта гражданской обороны не изменен, защитное сооружение с учета не снято, правообладателем земельного участка, на котором расположено защитное сооружение, а также недвижимого имущества, расположенного на данном земельном участке, является ГБУ СК «Стававтодор»", следовательно, обязанность по содержанию защитного сооружения гражданской обороны в надлежащем состоянии и обеспечению его сохранности возлагается на эксплуатирующую организацию, которой в рассматриваемом случае является ГБУ СК «Стававтодор»".

Организации, независимо от организационно-правовой формы, в чьем фактическом пользовании находятся объекты гражданской обороны, обязаны обеспечить сохранность объектов гражданской обороны, принимать меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

Действия юридического лица ГБУ СК «Стававтодор» квалифицированы верно по ч.1 ст. 20.7 КоАП РФ, поскольку юридическое лицо не выполнило установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 названного Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих принятие юридическим лицом всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению требований законодательства, не представлено.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

С учетом конкретных обстоятельств дела, приняв во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности конкретного деяния, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначения наказания, мировым судьей учитываются характер совершенного правонарушения, которое посягает на отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, может повлиять на возможность предотвращения опасности для населения, данные о правонарушителе, его финансовом и имущественном положении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции рассматриваемой статьи КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение Ставропольского края «Стававтодор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07701000, КБК 00811601203019000140, УИН 0355703701525006972420136.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Документ об оплате штрафа предоставить по адресу: <...>, каб. № 205.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение десяти дней.

Мировой судья