Дело № 5-23/100/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 января 2024 года с. Ташла
Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области Хайруллина В.Г.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,
в отношении ФИО1, **
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
** г. в 09 час. 05 мин., ФИО1, находясь по своему месту проживания по адресу: **, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции – самогон, крепостью 42 % объемом 0,5л в стеклянной бутылке стоимостью 150 рублей ФИО2, не имея на то лицензии, в нарушение п.12 ч.2 ст.16, ст. 18 Федерального Закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
ФИО1 в судебное заседание явилась, вину признала, показала, что работает поваром в школе, зарплата составляет ** рублей в месяц, замужем, на иждивении имеет 2 малолетних детей, у мужа зарплата составляет ** рублей, имеют подсобное хозяйство (2 коровы, бык, свиньи, птица), просила назначить минимальное наказание. Также сообщила, что бывало рассчитывалась с наемными рабочими, которые в отсутствие мужа помогали ей по хозяйству, самогоном. ФИО2 тоже иногда у них подрабатывал. ** года он болел с похмелья и она продала ему самогон за 150 рублей за 0,5 л. Понимает, что лицензии на продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции не имеет и потому продавать такую продукцию не имеет права. После данного случая этим больше не занимается, содеянное осознала.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО1 в незаконной розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон № 171-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 171-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия» также раскрывает некоторые термины, применяемые в нем.
Так, самогоном является спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50 % об., изготовленный путем одной или нескольких дестилляций сброженного сусла до крепости не более 80 % об., таким образом, чтобы дестиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.
Согласно п. 12 ч.2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.
В соответствии с ч. 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: в т.ч., - розничная продажа алкогольной продукции, производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Виновность ФИО1 в продаже спиртосодержащей пищевой продукции, помимо собственного признания вины, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ** года **, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения (л.д.1);
- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Ташлинскому району КУСП № * от ** г. о том, что ** г. в 18.09 часов в ДЧ поступило телефонное сообщение от УУП ФИО3 о реализации самогона, объемом 0,5 л. за 150 рублей из домовладения ФИО1 по адресу: ** (л.д.2);
- объяснением ФИО2 от ** г., отобранного у него после разъяснения прав и ответственности за дачу заведомо ложных показаний под личную роспись, согласно которого ** г. в 00.00 часов он купил за 150 рублей у ФИО1 из ее дома по ** самогон в количестве 0,5 л., в стеклянной бутылке. Ранее он также приобретал самогон у ФИО1 для личного употребления, потому знал, что она продает его. Затем, когда он шел ** г. в ** он был остановлен сотрудниками полиции, и после их вопросов сообщил, что приобрел самогон у ФИО1 из ее дома. (л.д.4),
- объяснениями ФИО1 от ** года, отобранных после разъяснения прав под личную роспись, согласно которым ** г. в 00.00 часов к ней пришел ФИО2 и попросил продать ему 0,5 л. самогона, что она и сделала. Она отдала 0,5 л. самогона в стеклянной бутылке этому мужчине. Вину признает, в содеянном раскаивается (л.д.3). В судебном заседании ФИО1 данные показания полностью поддержала,
- объяснениями понятых ФИО4 и ФИО5 от ** г., отобранных у каждого из них в отдельности после разъяснения прав и ответственности за дачу заведомо ложных показаний под личные росписи, согласно которым в их одновременном присутствии друг друга у ФИО2 в с.** была изъята бутылка с самогоном, объемом 0,5 л. в стеклянной бутылке с металлической завинчивающейся крышкой с надписью на бутылке «Дежавю» (на англ.языке). ФИО2 в их присутствии пояснил, что купил данный самогон у гр. ФИО1 в с.** за 150 рублей. (л.д.5,6),
- протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от **. и фототаблицей к нему, согласно которому в присутствии двух понятых ФИО4 и ФИО5 у ФИО2 УУП ФИО3 изъята стеклянная прозрачная тара с надписью «Дежавю» (на англ. языке), закрытая завинчивающейся металлической желтой крышкой, объемом 0,5 л., с содержимым в объеме 0,23 л. спиртосодержащей жидкости. Бутылка помещена в полиэтиленовый пакет, который перевязывается нитью белого цвета и скрепляется биркой с оттиском печати, заверяется подписями 2 понятых (л.д.7-8)
- справкой об исследовании № * от ** г., согласно которой жидкость, представленная на исследование по материалу КУСП № ** от ** является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогон, с объемной долей этилового спирта 42 % с компонентным составом, указанным на иллюстрации № 1. в жидкости денатурирующих добавок не выявлено (л.д.13),
- заключением специалиста № ** от ** года, согласно которого анализ справки об исследовании № * от ** показал, что представленная жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья (л.д. 18-26),
- справкой на физическое лицо, согласно которой ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекалась (л.д.29-30).
Перечисленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из положений статьи 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом и законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ составляет незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Поскольку ФИО1, являясь физическим лицом, допустила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, то ее действия мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Оснований исключающих производство по делу судом не установлено.
При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, раскаяния в содеянном, положительные характеристики, и отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
ФИО1 в суде и в ходе оформления адм.материала вину признавала, раскаивается, работает, замужем, имеет на иждивении двоих малолетних детей, ранее к адм.ответственности не привлекалась, потому считает возможным применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – самогона, объемом 0,5л. в стеклянной таре, с содержащейся жидкостью в объеме 0,23 л.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на следующие реквизиты:
**
Разъяснить, что при отсутствии на судебном участке документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дневного срока, предоставленного для добровольной уплаты штрафа, суд, направляют в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Отсутствие сведений об уплате штрафа является основанием для составления судебным приставом протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Конфискованная продукция подлежит уничтожению.
Постановление может быть обжаловано в Ташлинский районный суд Оренбургской области через мирового судью судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.Г. Хайруллина