Решение по административному делу
УИД 72MS0038-01-2025-002618-95
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Тобольск 10 июня 2025 года Мировой судья судебного участка №1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО2<ФИО>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил :
ФИО1 <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:
<ДАТА4> в 16 час. 10 мин. ФИО1 <ФИО> находясь на территории <АДРЕС> области в Тобольском районе на реке Иртыш 200 м. от д.Веснина производил лов рыбы в запретные для вылова (добычи) водных биологических ресурсов сроки используя в качестве орудия лова сетное полотно из лески (мононити) размером 3м. на 3м., с ячеёй 30мм., в которой не было обнаружено водных биологических ресурсов.
ФИО1 <ФИО> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлено.
На основании ст. 25. КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О Правовое регулирование отношений в области любительского рыболовства осуществляется на основании Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», являющихся основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, состоит в нарушении правил, регламентирующих рыболовство. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 названного Кодекса либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Квалификации по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Согласно ст. 35.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного приказом Минсельхоза России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА10> <НОМЕР>), в целях осуществления любительского и спортивного рыболовства на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства, запрещается применение орудий добычи (вылова), не указанных в п. 35.1.1 Правил рыболовства, в том числе сетных орудий добычи (вылова). В соответствии со ст.35.2 указанных Правил рыболовства, при любительском рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
Согласно подп.б п.36.4 Правил рыболовства, на всех водных объектах рыбохозяйственного значения и их частях, указанных в пункте 19.2 Правил рыболовства, за исключением добычи (вылова) водных биоресурсов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом (фидером) с берега (без применения плавучих средств) с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина. Вина <ФИО4>. в совершении правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении серии НО <НОМЕР> от <ДАТА11> Федерального агентства по рыболовству Нижнеобского территориального управления составленного по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении <ФИО4>., из которого следует, что <ДАТА4> в 16 час. 10 мин. ФИО1 <ФИО> находясь на территории <АДРЕС> области в Тобольском районе на реке Иртыш 200 м. от д.Веснина производил лов рыбы в запретные для вылова (добычи) водных биологических ресурсов сроки используя в качестве орудия лова сетное полотно из лески (мононити) размером 3м. на 3м., с ячеёй 30мм., в которой не было обнаружено водных биологических ресурсов. Сетное полотно изъято. С протоколом ФИО1 <ФИО> ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены, копию протокола получил, что подтверждается его личной подписью, с протоколом согласен, где он указал: «что хотел поставить сеть для вылова рыбы на еду, сеть принадлежит ему». Протокол составлен надлежащим лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- планом-схемой места совершения правонарушения от <ДАТА4>, с которой ФИО1 <ФИО> ознакомлен, каких-либо замечаний не указал; Из имеющегося в материалах дела протокола изъятия от <ДАТА4>, следует, что данное процессуальное действие произведено в соответствии с п.6 ст. 25.7 КоАП РФ, то есть с применением видеозаписи. При этом при просмотре видеозаписи на диске, приложенного в качестве доказательства, судом установлено, что процедура изъятия орудия лова, его упаковка и опломбирование на видеозаписи отсутствует, понятые при данном действии не участвовали, следовательно, процедура изъятия орудия лова у привлекаемого к административной ответственности лица - <ФИО4>.требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соблюдена. Согласно данному протоколу, изъятое сетное полотно из лески (мононити) размером 3м. на 3м., с ячеёй 30мм., хранится по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.30 лет Победы, д. 52. В силу части 1 статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В соответствии с частью 4 данной статьи в случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Протокол изъятия вещей и документов был составлен в отсутствие двоих понятых, а также без проведения видеозаписи, что является нарушением части 1 статьи 27.10 КоАП РФ. Произведенная же частичная видеозапись не может свидетельствовать о надлежащем выполнении требований КоАП РФ относительно порядка проведения изъятия вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения. В связи с допущенными процессуальными нарушениями при составлении протокола изъятия от <ДАТА12> суд признает его недопустимым доказательством. Исходя из смысла части 1 статьи 54 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 11 (1) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство»). В силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям), если на основании имеющихся в материалах дела, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию. Поскольку в судебное заседание доказательств того, что рыболовство для <ФИО4>.является основным законным источником средств к существованию, не представлено, а согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 <ФИО> указал о принадлежности сети ему, суд полагает необходимым конфисковать запрещенное орудие лова - сетное полотно из лески (мононити) размером 3м. на 3м., с ячеёй 30мм., принадлежащее лицу, привлекаемому к административной ответственности. Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, о наличии в действиях <ФИО4>.состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО4>. судом не установлено.
Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. С учетом всех обстоятельств дела, учитывая, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить <ФИО4>. наказание в виде административного штрафа в пределах, установленных ч.2 ст.8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с конфискацией орудия лова.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил :
ФИО1 <ФИО5> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией сетного полотна из лески (мононити) размером 3м. на 3м., с ячеёй 30мм..
Административный штраф перечислить на счет 4010281094514000060, ОКТМО 71710000, получателю Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04672005810, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000016700, банк получателя: Отделение Тюмень Банка России, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 02611601083010037140. Наименование платежа: штраф за административное нарушение. УИН 0348809250380050360020253.
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье, или направить на адрес электронной почты: rtob1@72ms.ru. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Мировой судья судебного участка № 1 Тобольского судебного района Тобольского района Тюменской области ФИО2