2025-07-28 23:13:15 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-269/2025 УИД 23MS0228-01-2025-001403-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белореченск 28 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 228 г. Белореченска Краснодарского края Пирогов Е.Ю.,

рассмотрев административный материал, поступивший из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ материал об административном правонарушении в отношении: юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район, юридический адрес: <АДРЕС> край <АДРЕС> район х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 4 (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>), привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - муниципальное бюджетное образовательное учреждение основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район не выполнило в установленный срок требования законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА2> ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, городе Горячий Ключ <ФИО2> при проведении профилактического визита в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район было установлено невыполнение в установленный срок до <ДАТА3> законного предписания от <ДАТА4> <НОМЕР> органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно п. 2.2.4 - нарушение целостности асфальтового покрытия школьного двора, что является нарушением ст.ст. 11, 28 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СП 2.2.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, то есть юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район, директор <ФИО3> вину юридического лица признал и пояснил, что все нарушения, за исключением одного, устранены в срок. При этом пояснил, что неоднократно обращался в управление образования администрации муниципального образования <АДРЕС> район по вопросу выделения денежных средств в сумме 850 тысяч рублей для устранения выявленных нарушений на основании предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю. При этом просил суд приобщить к материалам дела соответствующие документы, а именно информационные письма в адрес управления образования администрации муниципального образования <АДРЕС> район (исх.: 277 от <ДАТА7>, исх.: 155 от <ДАТА8>, исх.: 205 от <ДАТА9>, исх.: 216 от <ДАТА10>, исх.: 991 от <ДАТА11>, исх.: 530 от <ДАТА12>, исх.: 624 от <ДАТА13>, исх.: 679 от <ДАТА14>). А также ответ из управления образования администрации муниципального образования <АДРЕС> район, согласно которому при планировании бюджета на 2025 год расходы, связанные с устранением нарушения целостности асфальтового покрытия школьного двора, не были учтены. Просит учесть вышеназванные обстоятельства и освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район от административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав объяснения представителя юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район, директора <ФИО3>, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что событие административного правонарушения имело место, а вина правонарушителя установлена в полном объеме, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> и предписанием от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вместе с тем, в силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от <ДАТА15> <НОМЕР>, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Согласно статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности с объявлением ему устного замечания. При этом в соответствии с частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Объявление устного замечания ввиду признания правонарушения малозначительным, не устраняет обязанность лица выполнять законные требования административного органа, а лишь освобождает от уплаты штрафа. Положение пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья, квалифицируя правонарушение, совершенное юридическим лицом - муниципальным бюджетным образовательным учреждением основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район, в качестве малозначительного, исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения, а также принимает во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, социальной опасности деяния. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия причинения существенного вреда и наступления каких-либо тяжких последствий, а также оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, мировой судья приходит к выводу о том, что, хотя формально действия юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия общественно значимых последствий совершенного деяния, не наступления ущерба, мировой судья признает данные обстоятельства исключительными и приходит к выводу о возможности освобождения юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район, от административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виду малозначительности административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения основная общеобразовательная школа <НОМЕР> имени <ФИО1> хутора Грушевого муниципального образования <АДРЕС> район по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - прекратить. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Ю. Пирогов