№ 05-407/15/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Большая Мурта 23 ноября 2023 года

ул. Партизанская, 100

Мировой судья судебного участка №15 в Большемуртинском районе Красноярского края Мошкарёва И.А.,

с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы Межовского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края – ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

29.11.2023 года в 11 час. 30 мин. установлено, что на участках дороги, проходящей вблизи детского учреждения МКОУ «Лакинская СОШ», расположенной по ул. Тупеко с. Лакино Большемуртинского района Красноярского края, главой Межовского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края – ФИО1 не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений улично-дорожной сети Межовского сельсовета, а именно: на пешеходном переходе отсутствует дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», отсутствует искусственная неровность и светофор типа Т.7; со стороны ул. Мира отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» (основной), на повторном дорожном знаке 1.23 «Дети» отсутствует табличка 8.2.1 «Зона действия»; отсутствуют тротуары.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что вину признает частично, так как, полагает, что ею приняты все меры к устранению нарушения, обращалась в Администрацию Большемуртинского района Красноярского края, делала заявку на участие в конкурсе, однако, конкурс не прошли, от администрации получили ответ о возможности использования денежных средств из дорожного фонда, но эти средства позволять лишь частично выполнить предписания гос.инспектора.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд, приходит к выводу, что вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается представленными суду материалами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, юридические лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п.5.2.25 ГОСТ Р 52289, перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов устанавливают знак 1.23 "Дети".

Согласно п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289, для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений применяются светофоры типа Т.7 любых вариантов конструкции.

По п. 6.2 ГОСТ Р 52605, у детских и юношеских учебно- воспитательных учреждений устраивают искусственные неровности за 10 - 15 м. до наземных нерегулируемых пешеходных переходов.

Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми.

В соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее ГОСТ Р 52766), тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федеральный закон №131-Ф3), к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Устава Межовского сельсовета, Большемуртинского района, Красноярского края по п.п.15 п.1 ст.6 к вопросам местного значения относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина привлекаемого должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 24 ТУ № ... от 25.09.2023 года; рапортом о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от 29.08.2023 года, фототаблицей к нему; копией решения об избрании Главы Межовского сельсовета Большемуртинского района от 11.11.2020 года; Уставом Межовского сельсовета Большемуртинского района, утвержденного 18.11.2004 года; копией Постановления №55 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения» от 21.10.2013 года; копией Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Межовского сельсовета Большемуртинского района; обращением врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» к главе Межовского сельсовета о принятии мер для обеспечения безопасности дорожного движения и во избежание детского травматизма запланировать в бюджет расходы для проведения работы по обустройству пешеходного перехода вблизи детского учреждения МКУ «Лакинская СОШ» от 21.12.2021 года; обращением зам. начальника ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» к главе Межовского сельсовета от 10.03.2023 года.

Представленные доказательства никем не оспорены, оснований признавать их недопустимыми у мирового судьи не имеется.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно материалам дела, в адрес Межовского сельсовета (21.12.2021 г. исх. б/н, вх. №440 от 21.12.2021г.), (10.03.2023 г. исх. 359, вх 69 от 10.03.2023г.) направлялась информация о необходимости запланировать в бюджет расходы для принятия мер в совершенствовании организации дорожного движения, на участках дорог проходящих вблизи детских учреждений, а именно обустройства пешеходного перехода, согласно предъявляемым требованиям национальных стандартов, по ул. Тупеко 9, с. Лакино, Большемуртинского района.

Доказательств, подтверждающих принятие привлекаемым должностным лицом достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, суду не представлено.

Должностным лицом представлено лишь обращение в администрацию Большемуртинского района и заявка на участие в конкурсе, датированные октябрем 2023 года, то есть уже после составления протокола об административном правонарушении, также представлен ответ на обращение о возможности использования денежных средств из дорожного фонда Межовского сельсовета.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства его совершения, смягчающее административную ответственность обстоятельство – частичное признание вины, отсутствие отягчающего наказание обстоятельства, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 12.34 ч. 1 , 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Главу Межовского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края – ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Красноярскому краю ( ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, Наименование банка: Отделение Красноярск Банка России// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 0104 07105, ОКТМО 04620413, КБК 188 116 01 123 01 0001 140, УИН 188 104 242 32 18 000 1833. Назначение платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Большемуртинский районный суд Красноярского края через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.А.Мошкарёва

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.