УИД 31 MS 0048-01-2023-000916-38 дело №5-96/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Красное 5 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Красненского района Белгородской области Рыбалкина О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального общеобразовательного учреждения «Горская средняя общеобразовательная школа» Красненского района Белгородской области Чумачек <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. <АДРЕС>, Красненского района Белгородской области зарегистрированной и проживающей: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района, <АДРЕС> область, работает в должности директора муниципального общеобразовательного учреждения «Горская средняя общеобразовательная школа» Красненского района Белгородской области, к административной ответственности не привлекалась

установил:

04.07.2023 в отношении должностного лица директора муниципального общеобразовательного учреждения «Горская средняя общеобразовательная школа» Красненского района Белгородской области ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении из которого следует, что в период времени с 30.12.2022 по 13.01.2023, ФИО1 являясь директором муниципального общеобразовательного учреждения «Горская средняя общеобразовательная школа» Красненского района Белгородской области расположенного по адресу: <...> Белгородской области в нарушение п.2.7 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг в отношении муниципальных учреждений <АДРЕС> района №82 утвержденного постановлением администрации муниципального района «Красненский район» от 17.08.2020 и п. 15 Порядка №86н утвержденного приказом министерства финансов РФ от 21.07.2011, не разместила Муниципальное задание, утвержденное 30.12.2022 начальником отдела образования администрации муниципального района «Красненский район» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.bus.gov.ru в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия муниципального задания на 2023 год и плановый период 2024 и 2025, что было выявлено в ходе контрольного мероприятия проведенной Контрольно-счетной палаты Белгородской области, что послужило основанием для составления протокола по ст. 15.15.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 и лицо составившее протокол об административном правонарушении не явились. Должностным лицом, составившем протокол об административном правонарушении направлена письменная позиция, в которой указано на наличие в действиях директора школы состава административного правонарушения, с ссылкой на правовые акты и законодательство РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.07.2023 года, справкой по результатам проверки выполнения государственного задания от 30.06.2023 года, копией государственного задания N 1 на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, скриншотом с официального сайта. Положениями ст. 6 БК РФ определено, что государственным (муниципальным) заданием является документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). Пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета). Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н утвержден Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, который устанавливает правила предоставления и размещения информации (сведений) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет, а также правила ведения указанного официального сайта.

Пунктом 6 вышеуказанного порядка предусмотрено, что учреждение обеспечивает открытость и доступность путем предоставления через официальный сайт, в том числе государственного задания на оказание услуг.

Согласно п. 15 данного порядка в случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.

Муниципальное задание №1 на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов директором МОУ «Горская СОШ»" от 30.12.2022 года, соответственно, должно быть размещено Учреждением на сайте www/bus/gov/ru не позднее 13.01.2023 года.

В судебном заседании установлено, что в МОУ «Горская СОШ»" выявлено административное правонарушение, выразившееся в том, что директором МОУ «Горская СОШ»" 30.12.2022 года в нарушение п. 15 Порядка от 21 июля 2011 года N 86н, утвержденное и доведенное государственное задание на 2023 год и плановый период 2023 - 2024 годов в установленные законом сроки не размещено.

Согласно приказу отдела образования администрации муниципального района «Красненский район» Белгородской области № 747 от 12.11.2020 года, ФИО1. как директор школы, наделена правом подписания документов с использованием сертификата квалифицированной электронной подписи. Согласно сведениям, содержащимся на официальном интернет-сайте www/bus/gov/ru, информация о муниципальном задании была размещена именно ФИО1, что подтверждается ее электронной подписью, но с нарушением установленного законом срока на 49 дней. Обязанность по размещению всех документов, касающихся деятельности школы возложена на директора ФИО1, что следует из содержания приведенных нормативных актов и приказа отдела образования администрации муниципального района «Красненский район» Белгородской области № 747 от 12.11.2020 года. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.15.15 КоАП РФ - нарушение порядка формирования выполнения муниципального задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. Обстоятельствами смягчающими наказание является признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется

ФИО1 впервые совершившая административное правонарушение, сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение какого-либо правонарушения ранее, материалы дела не содержат, с учетом данных о личности, характера деяния, заслуживает наказания с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку совершенное ею правонарушение не причинило имущественный ущерб, не вызвало возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

Признать директора МОУ «Горская СОШ»" Чумачек <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Алексеевский районный суд Белгородской области - постоянное судебное присутствие в с. Красное через мирового судью судебного участка № 1 Белгородского района.

Мировой судья подпись О.Ю. Рыбалкина

Копия верна:

Мировой судья О.Ю. Рыбалкина