644010, <...>, каб. 8 Дело № 5-470/2025 (114)

УИД МS0114-01-2025-005527-84 Постановление

24 июля 2025 года город Омск

Мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

при секретаре Невской М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Казенного общеобразовательного учреждения Омской области «Адаптивная школа-интернат № 19», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

30.06.2025г. в 17.00 часов при осуществлении внепланового инспекционного визита выявлено, что КОУ ОО «Адаптивная школа-интернат № 19» не исполнение в срок до 26.04.2025г. предписание об устранении нарушений <ОБЕЗЛИЧЕНО>., выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, а именно не выполнены пункты 3,4,п.3,5: - по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> п.3 не обеспечена гладкая, без дефектов и повреждений поверхность оконных рам и подоконников, устойчивая к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, с исправными фрамугами и обеспечивающими возможность проведения проветривания помещений в актовом зале, помещениях прачечной; п.4- не обеспечено наличие гладкой поверхности пола, позволяющей проводить тщательную влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств в кабинете <ОБЕЗЛИЧЕНО>, туалете для девочек 2 этаж (у могомоек); - по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> п.3 не обеспечена гладкая, без дефектов и повреждений поверхность оконных рам и подоконников, устойчивая к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, с исправными фрамугами и обеспечивающими возможность проведения проветривания помещений в туалете и умывальной для мальчиков 3 этаж, в коридоре около умывальной мальчиков на 3 этаже, туалете для девочек 3 этаж, туалете и умывальной для мальчиков 2 этаж, туалете для девочек 2 этаж, в коридоре около умывальной мальчиков на 2 этаже; п. 5- не обеспечено наличие гладкой поверхности стен, позволяющей проводить тщательную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств в туалете и умывальной для мальчиков 3 этаж, туалете для девочек 3 этаж, туалете для мальчиков 2 этаж; помещение суточного запаса продуктов на пищеблоке, туалете для сотрудников 1 этаж.

Таким образом, в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании директор КОУ ОО «Адаптивная школа-интернат № 19» <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснила, что предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО>. выполнено частично. В продлении срока исполнения данного предписания учреждению было отказано. В связи с отсутствием денежных средств, предписание в срок в полном объеме не было исполнено, поступающего финансирования не достаточно. При поступлении денежных средств выявленные нарушения будут устранены в полном объеме. Представила пояснения по делу. Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> действующая на основании доверенности в судебном заседании указала, что предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО>. выполнено частично, в полном объеме выявленные нарушения в указанный срок не были исполнены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 28 п. 1 Федерального закона «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. необходимо в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании п. 2.5.1 Санитарных правил СП 2.4.3648-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" установлено, что применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Пунктом 2.5.2 данных правил установлено, что полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Пунктом 2.5.3 установлено, что стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Пунктом 2.7.2 предусмотрено, что Конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения). Пунктом 2.8.3 предусмотрено, что остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Из представленных материалов следует, что 30.06.2025г. в 17.00 часов при осуществлении внепланового инспекционного визита выявлено, что КОУ ОО «Адаптивная школа-интернат № 19» не исполнение в срок до 26.04.2025г. предписание об устранении нарушений <ОБЕЗЛИЧЕНО>., выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, а именно не выполнены пункты 3,4 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> и пункты 3,5 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> На основании акта инспекционного визита от <ОБЕЗЛИЧЕНО> КОУ ОО «Адаптивная школа-интернат № 19», протокола осмотра установлено, невыполнение пунктов предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в установленный срок.

Данный факт также подтверждается предписанием об устранении выявленных нарушений <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Из объяснения директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> следует, что предписание <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не устранено в полном объеме в установленные сроки в связи с отсутствием финансирования со стороны Министерства образования Омской области.

Однако, суд приходит к выводу, что недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения учреждения от исполнения обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, сроков неустранения нарушений, поскольку невыполнение данных требований может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия КОУ ОО «Адаптивная школа-интернат № 19» верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ- как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении негативных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Казенное общеобразовательное учреждение Омской области «Адаптивная школа-интернат № 19», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Омской области (ГГПУ Омской области) к/счет 03100643000000015200, единый к/счет 40102810245370000044, отделение Омск банка России/УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855011450047020254 Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья: Е.В. Реброва