Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 48MS0024-01-2025-001743-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС> область

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> городского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> О.В (Липецкая область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 399770), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 75, паспорт <НОМЕР> выдан УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, Долгоруковском, <АДРЕС>, Измалковском районах <ФИО3> <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА5> в 12 часов 20 минут при осуществлении контрольной закупки в отношении ИП <ФИО2> в магазине «Зимушка» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, выявлены нарушения обязательных требований при продаже товаров, а именно: в реализации находились товары легкой промышленности без обязательной маркировки средством идентификации DataMatrix в количестве 9 ед.: платье женское арт.80489, размер 42, цвет коричневый, цена 6500 рублей, 1 шт., платье женское арт.8348-ert, размер 36, цвет синий, цена 5950 рублей, 1 шт., товары без маркировки, содержащей обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости) - футболка женская, арт.01, размер S, M, L, цвет белый, цена 1900 рублей, 3 шт.; футболка женская арт. 01, размер S, M, L, цвет серый леопард, цена 1900 рублей, 3 шт., что является несоблюдением п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых постановлением Правительства от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности». С учетом изложенного, ИП <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ. ИП <ФИО2> в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дне, времени, месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на протокол от них не поступило. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Как следует из п.п.1, 2, 3 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица ;размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии);единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости);дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости). Для одежды и изделий из текстильных материалов дополнительная информация должна содержать: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Согласно п.10 Правил Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», согласно которому товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от <ДАТА7> N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" установлено, что участники оборота товаров легкой промышленности в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или этикетку, или ярлык с даты вступления в силу настоящего постановления. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с <ДАТА8>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "з" пункта 2 настоящего постановления, - с <ДАТА9>, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте "л" пункта 2 настоящего постановления, - с <ДАТА10>

В судебном заседании установлено, что <ДАТА5> в 12 часов 20 минут при осуществлении контрольной закупки в отношении ИП <ФИО2> в магазине «Зимушка» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, выявлены нарушения обязательных требований при продаже товаров, а именно: в реализации находились товары легкой промышленности без обязательной маркировки средством идентификации DataMatrix в количестве 9 ед.: платье женское арт.80489, размер 42, цвет коричневый, цена 6500 рублей, 1 шт., платье женское арт.8348-ert, размер 36, цвет синий, цена 5950 рублей, 1 шт.), товары без маркировки, содержащей обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости) - футболка женская, арт.01, размер S, M, L, цвет белый, цена 1900 рублей, 3 шт.; футболка женская арт. 01, размер S, M, L, цвет серый леопард, цена 1900 рублей, 3 шт.), что является несоблюдением п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утверждённых постановлением Правительства от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР>, в котором в графе «объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» ИП <ФИО2> указала, что маркировок на платья и футболки не хватило, маркировки заказаны, уведомлением, уведомлением, протоколом ареста вещей и документов от <ДАТА5> с фототаблицей, актом контрольной закупки с видеофайлом от <ДАТА5>, протоколами осмотра от <ДАТА5>, планом проведения выездных обследований, приказом от <ДАТА11>, выпиской из ЕГРИП. С учетом изложенного, считаю, что в действии ИП <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Вину ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения нахожу полностью установленной и доказанной. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом согласно пункту 2 части 3 указанной статьи вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Предложение для реализации (продажи) товаров без обязательной маркировки специальными средствами идентификации запрещено. На основании пункта 3.1 части 1 статьи 5 Федерального закона от <ДАТА12> N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА13> N 792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров, указанных в протоколе осмотра, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В связи с изложенными обстоятельствами, считаю возможным назначить ИП <ФИО2> наказание в виде административного штрафа. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> N 322 (ред. от <ДАТА15>) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является органом федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 15.12 КоАП РФ, не включено в перечень исключений, к которым при уплате административного штрафа положения части 1.3 - 3 статьи 32.2 КоАП РФ не применяются. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя <ФИО2> паспорт гражданина <НОМЕР> выдан УФМС России по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> <ДАТА3> (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА16>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Предметы административного правонарушения: платье женское арт.80489, размер 42, цвет коричневый, цена 6500 рублей, 1 шт., платье женское арт.8348-ert, размер 36, цвет синий, цена 5950 рублей, 1 шт., футболка женская, арт.01, размер S, M, L, цвет белый, цена 1900 рублей, 3 шт.; футболка женская арт. 01, размер S, M, L, цвет серый леопард, цена 1900 рублей, 3 шт., находящиеся у индивидуального предпринимателя <ФИО2> изъять и уничтожить в установленном порядке.

Разъяснить ИП <ФИО2>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить ИП <ФИО2>, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Копию постановления для исполнения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения направить в ОСП по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району УФССП по <АДРЕС> области.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: назначение платежа су1, получатель Министерство региональной безопасности <АДРЕС> области (судебный участок города <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в Отделение Липецк Банка России /УФК по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42715000, КБК 03311601063010000140, УИН 0355664248002450028020251. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО4>