2025-07-05 00:08:27 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-197/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хасавюрт 25 февраля 2025 г.

Мировой судья судебного участка №85 Хасавюртовского района Республики Дагестан Алгериев И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района Республики Дагестан, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: Республика Дагестан, Хасавюртовский район, <АДРЕС><АДРЕС>, имеющей среднее образование, пенсионерки, имеющей паспорт серии 8212 <НОМЕР>,

установил:

11 января 2025 года, в 21 часов 00 минут ФИО2, находясь своем домовладении, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Хасавюртовский район, <АДРЕС>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, осуществила розничную продажу алкогольной продукции в виде 2 бутылок пива марки «Старый мельник», объемом по 0,6 литр каждая и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Этими действиями ФИО2, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении и с иными материалами дела ознакомлена. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ ФИО2 признала и показала, что осуществила розничную продажу алкогольной продукции в виде пива условному покупателю из-за тяжелого материального положения его семьи. В содеянном ФИО2 раскаялась и просила у мирового судьи назначить штраф в минимальном размере, так как крое пенсии по старости иных доходов не имеет, является пенсионеркой. Также пояснила, что один из сыновей последней (ФИО3) является инвалидом 2-й группы. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, дав им оценку, мировой судья считает, что в действиях ФИО2, имеются признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Вина ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами, исследованными при рассмотрении дела: - протоколом об административном правонарушении от 11.01.2025 года, из которого следует, что 11 января 2025 года, в 21 часов 00 минут ФИО2, находясь своем домовладении, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Хасавюртовский район, <АДРЕС>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, осуществила розничную продажу алкогольной продукции в виде 2 бутылок пива марки «Старый мельник», объемом по 0,6 литр каждая. Указанный протокол подписан ФИО2 без каких-либо замечаний; - рапортом УУП ОУУП ОМВД России по Хасавюртовскому району, из которого усматривается факт реализации ФИО2 условному покупателю 6 бутылок пива марки «Для Друзей», объемом по 1,5 литра каждая. В соответствии со ст. 26.2 КоАП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Оценивая в совокупности письменные доказательства, исследованные по делу, мировой судья приходит к выводу о том, что указанные доказательства являются достоверными, последовательными, не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют события совершенного правонарушения. Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание данных документов недопустимыми доказательствами, а также исключения их из числа доказательств, по настоящему делу судом не установлено. Не доверять представленным материалам дела у мирового судьи также не имеется каких-либо оснований, поскольку они составлены уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями КоАП РФ. Кроме этого, в материалах дела отсутствуют и в ходе судебного разбирательства дела не добыто каких-либо данных, свидетельствующих о наличии у работников полиции заинтересованности для искусственного создания доказательств. В связи с вышеизложенным, исследованные в ходе судебного разбирательства материалы мировой судья признает допустимыми и достоверными и кладет их в основу выводов суда о совершении ФИО2, административного правонарушения и виновности последней. При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит факт совершения ФИО2, административного правонарушения установленным и доказанным. При назначении ФИО2 наказания, мировой судья учитывает положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Так, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона. В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО2, и изъятой у последний, и находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. При назначении ФИО2, наказания, суд также учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, предусмотренные ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО2 мировой судья признает раскаяние ФИО2 в содеянном. Обстоятельства отягчающие административную ответственность ФИО2 по делу не установлены. Оснований для признания совершенного ФИО2, правонарушения малозначительным у суда не имеется. В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений. Оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Государственный контроль в сфере оборота алкогольной продукции направлен на защиту прав потребителей и обеспечение качества алкогольной продукции. По указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении ФИО2 к требованиям действующего законодательства. При определении размере штрафа суд исходит из того, что в силу частей 1, 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При этом, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 000 рублей, а для должностных лиц - не менее 50 000 рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. Частью 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, установлено, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, следовательно, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ гражданину может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (половина минимального размера административного штрафа, определенного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ). В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании вышеизложенного, принимая во внимание цели административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, с учетом личности ФИО2, наличия по делу смягчающего административную ответственность последней обстоятельств, а также отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, ст. ст. 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать ФИО1<ФИО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Алкогольную продукцию в виде 18 бутылок пива марки «Старый мельник», объемом по 1 литр каждая, 84 бутылок пива марки «Старый мельник», объемом по 0,5 литр каждая, 9 бутылок пива марки «Старый мельник», объемом по 1 литров каждая, 20 бутылок пива марки «Кулер», объемом по 0,5 литров каждая, 12 бутылок пива марки «Жигулёвское», объемом по 1,3 литра каждая, 20 бутылок пива марки «Жигулёвское», объемом по 0,5 литра каждая, подлежит уничтожению в порядке установленным законодательством Российской Федерации.

Наложенный административный штраф оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по РД (Министерство юстиции по Республике Дагестан), лицевой счет администратора доходов бюджета, ИНН: <***>, КПП:057201001, казначейский счет: 03100643000000010300, единый казначейский счет: 40102810945370000069, банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан, БИК: 018209001, ОКТМО:82654000, КБК: 93411601143010000140, УИН: 0411995205008550019720259. Одновременно, разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №85 Хасавюртовского района Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Алгериев И.С.