Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 52MS0057-01-2023-003146-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС> Новгород
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Сормовского судебного района города <АДРЕС> Новгород <АДРЕС> области Ионова О.Ю. (603950, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС> ФИО2, д. 56 а) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: гор. Горький, паспорт серии 22 04 <НОМЕР>, зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС>, находящегося по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, несвоевременно представил расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года. Расчет по страховым взносам за 9 месяцев представлен <ДАТА3>, вместо установленного пунктом 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) срока - <ДАТА4> В судебное заседание <ФИО1> не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания от <ФИО1> поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указал, что с правонарушением согласен, вину признает. Вышеизложенное свидетельствует о том, что предприняты необходимые меры для того, чтобы <ФИО1> имел возможность реализовать свое право на судебную защиту лично, либо через представителя. Вместе с тем, предоставленными правами не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту.
Исходя из вышеизложенного, мировой судья считает, что неполучение <ФИО1> по месту жительства извещения, является злоупотреблением с его стороны своим правом, в связи с чем, считает его надлежащим образом извещенным.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных данным Кодексом, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С учетом изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося <ФИО1> в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по представленным письменным материалам дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
На основании пункта 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 данного Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Мировым судьей установлено, что <ФИО1>, являясь должностным лицом -председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС>, несвоевременно предоставил в налоговый орган предусмотренный законом расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года.
Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором отражены время, место и обстоятельства совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- уведомлением от <ДАТА6> <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; - списком внутренних почтовых отправлений от 18.07.2023; - копией расчета по страховым взносам
- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, подтверждающими факт надлежащего извещения <ФИО1> о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и направлении ему копии протокола;
- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой <ФИО1> является председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> и имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица, и, с учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к категории «должностное лицо», т.е. является должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС>, несущим административную ответственность за совершенное административное правонарушение.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), мировой судья признает данные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения и правильного разрешения дела об административном правонарушении.
Мировой судья принимает во внимание, что должностным лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> <ФИО1> соблюдены требования статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассматривая вопрос о наличии вины должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> <ФИО1> в совершении административного правонарушения, мировой судья, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, пришел к выводу, что у <ФИО1> имелась возможность для соблюдения требований пункта 7 статьи 431 НК РФ, но им не приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных законом сроков предоставления расчета в налоговый орган.
Учитывая изложенное, мировой судья находит установленной вину должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> <ФИО1> в совершении административного правонарушения, действия должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> <ФИО1> квалифицирует по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исходит из того, что назначаемое наказание должно отвечать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1> судом не установлено.
При назначении должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> <ФИО1> административного наказания мировой судья руководствуется положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного <ФИО1> административного правонарушения, его личность и имущественное положение - является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства, работает и имеет источник дохода, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также то, что назначаемое административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Сормовский районный суд г. Нижний Новгород в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Ю.Ионова