Дело № 5-117-202/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград

21 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района Волгоградской области ФИО1 (400005 <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Волгограда, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Администрации Волгограда судебным приставом-исполнителем СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России 29.04.2025 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, из содержания которого следует, что Администрация Волгограда постановлением от 21.11.2024 <НОМЕР> привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб., наложенный штраф в установленный законом срок не уплачен. Согласно ч. 2ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание представительадминистрации Волгограда не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Исследовав материалы дела,мировой судья суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст.26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 1ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. По смыслу ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективная сторона правонарушения характеризуется неуплатой именно административного штрафа в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Исходя из системного толкованияч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица и другое. Эти данные устанавливаются протоколом, иными протоколами, объяснениями правонарушителя, показаниями свидетелей, вещественными доказательствами. Как следует из материаловдела, постановлением СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России по делу об административном правонарушении от 21.11.2024 <НОМЕР> Администрация Волгограда привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. Данное постановление получено лицом, привлеченным к административной ответственности, нарочно 25.11.2024 года, о чем свидетельствует штамп на самом постановлении. В силу ч.1 ст. 30.3, ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 1ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с информациейСОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России от 20.10.2025 постановление по делу об административном правонарушении от 21.11.2024 <НОМЕР> не обжаловано, административный штраф не уплачен. Сведения об оплате административногоштрафа на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в мировой суд не поступили. Таким образом, всвязи с тем, что настоящего момента административный штраф по вступившему в законную силу постановлению по делу об административном правонарушении от 21.11.2024 <НОМЕР> не уплачен Администрация Волгограда подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства подтверждаются собраннымипо делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 21.11.2024 <НОМЕР>, протоколом об административном правонарушении от 29.04.2025 <НОМЕР>, информацией СОСП по Волгоградской области ГМУ ФССП России от 20.10.2025 и иными материалами дела. Протокол об административном правонарушенииот 29.04.2025 <НОМЕР> составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. На основании изложенного мировойсудья приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлен факт неуплаты Администрацией Волгограда административного штрафа в срок, установленный законом, в связи с чем действия лица подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для признания вменяемогодеяния малозначительным мировой судья не усматривает. При назначении административного наказанияв соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Федеральным законом от31.12.2014 № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена, в частности, частями 2.2 и 2.3. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Мировой судья полагает,что назначение Администрации Волгограда административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела. На основании изложенного ируководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Администрацию Волгограда виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК <НОМЕР>, кор.счет <НОМЕР>, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500008164727. Разъяснить положения ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных. Документ, свидетельствующий обуплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (судебный участок № 117 Центрального судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: <...> «а»). При отсутствии документа,свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжалованов Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 117 Центрального судебного района Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяВ.О. ФИО1