Решение по административному делу
КОПИЯ производство 5-865/2025 КОПИЯ УИД 35MS0014-01-2025-001667-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июня 2025 года город Череповец Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 14 ФИО1, (162610, <...>, тел. (<***>, e-mail: http:// 14@mirsud.gov35.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ***,
установил:
Мировому судье Вологодской области по судебному участку № 14 поступил протокол № *** от 05.06.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 Основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ послужило неисполнение обязанности, предусмотренной ч. 1,2 ст. 8 Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ, об уведомлении уполномоченного органа о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания до начала фактического предоставления услуг. На рассмотрение дела ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В связи с чем, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в его отсутствие, так как уважительных причин неявки судье она не представила, ходатайств об отложении слушания дела не поступало. Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Как разъяснено в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока. Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ составляет 90 дней. Исходя из даты правонарушения - 14.03.2025, срок давности истек по данному делу 11.06.2025. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ (протокол № *** от 05.06.2025). Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию мирового судьи по судебному участку № 14. Мировой судья подпись ФИО1