Дело об административном правонарушении № 5-808/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ «25» декабря 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 23 Левобережного судебного района г. Липецка ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являющейся специалистом по кадровому делопроизводству ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, (адрес регистрации юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, влд.1, помещ.15), сведений об образовании, семейном положении, привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в ОСФР по <АДРЕС> области оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Неявку ФИО2 суд признаёт неуважительной и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной. В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно пн. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 указанной статьи, а именно сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из пн.1 ст.425 ГК РФ следует, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по Единой форме сведений, утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - форма ЕФС-1). В соответствии с пн. 4.3 и 4.10 порядка заполнения формы ЕФС-1 в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения, начала договора гражданско-правового характера, окончания договора гражданско-правового характера» указывается дата начала (окончания) периода работы по договору гражданско-правового характера и в графе 9 «Дата» подраздела «Основание» указывается дата заключения (прекращения) договора гражданско-правового характера, либо дата акта выполненных работ. Согласно абз. 2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как усматривается из материалов дела, ФИО2, являясь по состоянию на <ДАТА7> специалистом по кадровому производству ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в установленный ФЗ <НОМЕР> срок в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о дате начала договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. Фактически Форма ЕФС-1 была представлена по ТКС и зарегистрирована в ПК ФРОНТ-ОФИС <ДАТА8> с <НОМЕР> обращения 101-23-001-6069-1106, т.е. с нарушением установленного законом срока. Вина ФИО2 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 3973 от <ДАТА9> г.; сведениями о регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве страхователя с <ДАТА10> г.; формой отчета ЕФС-1; скриншотом обращения <НОМЕР>-001-6069-1106, зарегистрированного в ПК ФРОНТ-ОФИС; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», приказом о приеме на работу <НОМЕР>/лс от <ДАТА8>; должностной инструкцией специалиста по кадровому производству от <ДАТА8>. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административного - хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Должностным лицом - специалистом по кадровому производству ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО2, что подтверждается приказом о приеме на работу <НОМЕР>/лс от <ДАТА8>, должностной инструкцией специалиста по кадровому производству от <ДАТА8>. Поскольку форма ЕФС-1 о застрахованных в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» лицах не представлена в установленный законом срок, действия должностного лица данного юридического лица - специалиста по кадровому производству ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу в отношении ФИО2 не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2, паспорт <НОМЕР>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа размере 300 (трехсот) рублей. Сумма административного штрафа подлежит зачислению на счет: Наименование получателя: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и (или) информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного 60-дневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Копию постановления направить ФИО2 и для сведения - в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района города <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
ФИО1