Постановление по делу № 05-1345/2/2023 от 30.11.2023 - об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.1 ч.1.1 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 ноября 2023 года г. Салехард

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда Булавко Е.В., рассмотрев дело за № 5-1345/2023-2 без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.1 ч.1.1 КоАП РФ,

ФИО1, ...

установил:

31.10.2023 в 12 часов 50 минут на автодороге у д. 6 по адрес г. Салехард, ФИО1 управлял автомобилем марка автомобиля без г.р.з., не зарегистрированным в установленном порядке, совершив данное административное нарушение повторно, чем нарушил п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, чем допустил правонарушение, ответственность, за которое предусмотрена ст.12.1 ч.1.1 КоАП РФ.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.1 ч.1.1 КоАП РФ, - повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом телефонограммой, которую получил лично. О причинах неявки суду не сообщил. Ходатайство не заявлял.

Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.05 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Судам рекомендовано считать, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

Согласно п. 24.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 21.12.2017) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи). Также надлежит иметь в виду, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

Изучив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч.1.1 КоАП РФ, нашла своё подтверждение в исследованных судом материалах административного дела.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, совершенное повторно.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

На основании п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 (ред. от 02.12.2022) "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (вместе с "Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации")

Регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств. Регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий, а также в случаях, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - по инициативе регистрационного подразделения. Заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

В силу п.3 ст.31 Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 31.10.2023 инспектором ОГИБДД ОМВД России по г. Салехард фио в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, согласно которому в нарушение п.1 Основных положений по допуску транспортных средств, 31.10.2023 в 12 часов 50 минут на автодороге у д. 6 по адрес. Салехард ФИО1, ранее подвергнутый административному наказанию в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ на основании постановления инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Салехард фио №18810089220001031785 от 25.09.2023, вступившим в законную силу 06.10.2023, повторно управлял автомобилем марка автомобиля без г.р.з. не зарегистрированным в установленном порядке.

Эксплуатация автомобиля, несоответствующего зарегистрированным данным, содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ и вина в нем ФИО1 объективно подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 89 АП № 057995 от 31.10.2023, с которым ФИО1 был ознакомлен и подписал без каких-либо замечаний; копией постановления инспектора инспектора ОГИБДД ОМВД России по г. Салехард фио №18810089220001031785 от 25.09.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу 06.10.2023, копией карточки учета ТСмарка автомобиля без г.р.з., договором купли-продажи от 14.06.2023, видеозаписью правонарушения, списком нарушений согласно которого ФИО1 управляет незарегистрированным в установленном порядке транспортным средством марка автомобиля, без г.р.з. с октября 2023 года.

Положения ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, необходимо рассматривать во взаимосвязи со статьей 4.6 КоАП РФ, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершенное правонарушение по части 1 ст.12.1 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО1 20.09.2023 был подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф им не уплачен.

В силу ст.4.6 КоАП РФ, являясь в течение года привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, ФИО1 повторно совершены действия, образующие объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ.

С учетом изложенных доказательств действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ - повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в данной статье, являются общественные отношения в сфере эксплуатации транспортных средств.

Объективная сторона рассматриваемых административных правонарушений заключается в управлении водителем транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра, т. е. в невыполнении требований п. 1 и абз. 4 п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Субъектами правонарушений являются водители транспортных средств.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судом признается в течение года совершение однородного правонарушения предусмотренного главой 12 КоАП РФ (14 раз).

Признание указанного обстоятельства отягчающим административную ответственность, согласуется с разъяснением, содержащимся в абзаце 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция статьи 12.1 ч.1.1 предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

При назначении наказания судом учитывается, что ФИО1 не работает, однако имеет возможность уплатить штраф, о чем следует из списка нарушений, все штрафы им оплачены.

В связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.1 ч. 1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.1 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО) ИНН получателя платежа 8901003107 КПП 890101001, расчетный счет банка получателя 40102810145370000008, счет получателя средств 03100643000000019000 банк – РКЦ САЛЕХАРД г. Салехард, БИК 007182108 Наименование платежа Административный штраф КБК 188 116 0112301 0001 140 ОКТМО 71951000, УИН 18810489230360004973.

- административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

- контроль за уплатой штрафа осуществляется администратором получения штрафа и судьей, вынесшим решение. При отсутствии у суда подтверждающего уплату штрафа документа по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по г. Салехарду УФССП России по ЯНАО.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Булавко