Дело № 5-279/2023 УИД 22MS0106-01-2023-002372-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2023 года с. Советское
Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Кондрашевич А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица главы администрации <АДРЕС> сельсовета Советского района Алтайского края ФИО1 АВ1 <ДАТА2> рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу ул. <АДРЕС> с. Советское Советского района Алтайского края, работающего главой <АДРЕС> сельсовета, паспорт <...> выдан 01.03.2003 г. ОВД Советского района Алтайского края, к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекаемого - привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час.01 мин. на ул. <АДРЕС> с. Советское Советского района Алтайского краяФИО1 А.В. главой администрации <АДРЕС> сельсовета Советского района Алтайского края допущено нарушение установленных законодательством Российской Федерации, а именно: до <ДАТА5> включительно страхователь не представил по установленным форматам в электронном виде с электронной цифровой подписью отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА6> г.в ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю. Таким образом, ФИО1 АВ1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Для рассмотрения дела ФИО1 АВ1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Суд полагает, что возможно рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА7> ФИО1 АВ1 является главой администрации <АДРЕС> сельсовета. Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с <ДАТА9>) (далее - Закон <НОМЕР>) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статье 8 Закона <НОМЕР> сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР>. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой хml документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР> по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от <ДАТА10> <НОМЕР> форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». При проведении проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона <НОМЕР>, установлено, что страхователем администрация <АДРЕС> сельсовета отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА6> г. представлена по ТКС <ДАТА>, то есть с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА5>), что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от <ДАТА4> со статусом «Документ принят». Факт совершения ФИО1 АВ1 правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается письменными материалами дела:
протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, выпиской из ЕГРЮЛ на администрации <АДРЕС> сельсовета, протоколом проверки отчетности от <ДАТА13> Мировой судья оценивает представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований для непринятия данных доказательств при разрешении дела не установлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 АВ1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В силу ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает и учитывает при назначении административного наказания признание привлекаемым лицом вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность при рассмотрении дела не установлены. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая, в совокупности, приведенные выше обстоятельства, а также личность виновного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений привлекаемым лицом, суд считает справедливым назначить привлекаемому лицу административное наказание в пределах санкции ст.15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо главу администрации <АДРЕС> сельсовета Советского района Алтайского края ФИО1 АВ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности
на банковский счет 40102810045370000009 к/счет 03100643000000011700 Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России//УФК по Алтайскому краю г.Барнаул БИК 040173001 ИНН <***> КПП 222501001 КБК 79711601230060001140 ОКТМО 01705000 Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка Советского района Алтайского края от 20.10.2023 года по делу № 5-279/2023 по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ.(Документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок Советского района Алтайского края: ул. Кирова д.96, с. Советское Советского района Алтайского края тел. <***>). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестьдесят дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Советский районный суд Алтайского края через судебный участок Советского района Алтайского края. Мировой судья А.В. Кондрашевич