Решение по административному делу
№ 5-418/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 октября 2023 года <...> Мировой судья Судебного участка № 2 по Белорецкому району Республики БашкортостанАбдуллин Р.В., с участием: ФИО3 <ФИО>. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; Галиуллина Р.А. - защитника - адвоката, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 <ФИО>. нарушил правила обращения с ломом и отходами черного металла (прием, учет, хранение, транспортировка). Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 18 сентября 2023 года в 14 час. 00 мин. около <...> Республики Башкортостан,ФИО3 <ФИО>. передвигаясь на автомобиле марки «ВАЗ-21093», государственный регистрационный знак <***>, с прицепом, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с использованием весов осуществлял приём лома и отходов черного металла без соответствующих документов, при этом нарушая Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 980. Административная ответственность по статье 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».Согласно статье 1 названного Закона ломом и отходами цветных и (или) черных металлов являются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 980.
В судебном заседании ФИО3 <ФИО>. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что он имеет хронические заболевания.
В судебном заседании защитник - адвокат Галиуллин Р.А. просил учесть всю совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и назначить минимальный размер административного штрафа, при этом он сослался на то, что изъятый лом и отходы черного металла, весы, автомобиль марки «ВАЗ-21093», государственный регистрационный знак <***>, и прицеп, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, подлежат возврату как незаконно изъятые, а лом и отходы черного металла согласно протокола осмотра места происшествия не изымались. В судебное заседание должностное лицо ОМВД России по Белорецкому району Республики Башкортостан ФИО1, возбудивший дело об административном правонарушении, не явился, подал ходатайство с просьбой провести судебное заседание без его участия в связи с служебной занятостью. Дополнительно сообщил, что металл, погруженный в прицеп <НОМЕР>к нему фотоматериалами; признательным объяснением ФИО3 <ФИО> от 18 сентября 2023 года; объяснениями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО3 <ФИО>. и ФИО5 от 18 сентября 2023 года, подтвердившими юридически значимые обстоятельства дела, указанные в протоколе об административном правонарушении;
копиями регистрационных документов ГИБДД. Своими действиями ФИО3 <ФИО>. совершил административное правонарушение, ответственность за совершение, которого, предусмотрена ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил обращения с ломом и отходами черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными доказательствами, получившие надлежащую оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, иные юридически значимые обстоятельства дела. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаны: полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья, наличие на иждивении детей, из них: 2 - несовершеннолетних, 7 - малолетних.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, сведения о личности виновного, наличие только обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд находит возможным назначить ФИО3 <ФИО>. минимальный размер административного штрафа в рамках санкции статьи. Автомобиль марки «ВАЗ-21093», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и прицеп государственный регистрационный знак <НОМЕР>, после вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит возврату по принадлежности в связи с отсутствием оснований для их конфискации. Кроме того, данные транспортные средства согласно документам, имеющимся в материалах дела, не принадлежат ФИО3 <ФИО>., согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 6-П и от 18 февраля 2019 года № 11-П, о недопустимости изъятия вещественного доказательства, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к ответственности за правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении. В материалы дела представлены фотографии и записи в документах, сделанные должностным лицом при выявлении административного правонарушения, о том, что лом и отходы черного металла фактически изъяты и помещены на хранение. Суд соглашается с доводом защитника о том, что запись об изъятии лома и отходов черного металла не внесена в соответствующий раздел протокола осмотра места происшествия от 18 сентября 2023 года, при этом данный факт не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом. Более того, учитывая положения ст. 26.6, 26.7 КоАП РФ, также что никто не отрицает наличие лома и отходов черного металла, изображенных на фотографиях, отсутствуют данные для бесспорного вывода о том, что лом и отходы черного металла в установленном порядке не изымались.
Изъятый лом и отходы черного металла, весы подлежат конфискации. Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа прилагаются.
Изъятый лом и отходы черного металла, весы в количестве 1 шт. конфисковать. Автомобиль марки «ВАЗ-21093», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, и прицеп, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, после вступления настоящего постановления в законную силу, возвратить по принадлежности.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Белорецкий районный суд Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.В. Абдуллин
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.