дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ :
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, из которого усматривается, что <ДАТА4> с 11-00 до 17-00 час. в предприятиях торговли ИП ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Садовая, д. 180-182: в обороте (реализация и хранение) находилась табачная продукция - табак для кальяна «ДАРКСАЙД» шот: Табак для кальяна «Дарксайд» «Центральный» 30 гр., 5361378, 5361371, 5361375, <ДАТА5> - 37 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» «Столичный Бит», аромат земляника, лайм, клюква 30 гр., 654809, 5614815, 5614803, <ДАТА6> - 32 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Алтайский Трип, аромат хвоя, эвкалипт, фейхоа, 30 гр., 5460282, <ДАТА7>, 19:10:04, 546032419:13:40, <ДАТА7>, 5460328 - 39 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Волжский Чилл, 30 гр., 5512830 <ДАТА8>, 5512844 <ДАТА8>, 5512138 <ДАТА8> - 35 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Северный Трип, 30 гр., 5554486, 5554490, 5554983 от <ДАТА9> - 34 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Бурятский Трип, 30 гр., 5283927, 5283928, 5283933 от <ДАТА10> - 30 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Охотский Шейк, 30 гр., 5560670, 5560656, 5560659 от <ДАТА11> - 33 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Окский Чилл, аромат вишня, печенье, крем 30 гр., 5485626, 5485654, 5485637 от <ДАТА12> - 46 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Курильский Вайб, 30 гр.5532172, 5532171, 5532163 от <ДАТА13> - 34 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Саянский Бит, 30 гр., 5544633, 5544627, 5544398 от <ДАТА14> - 30 пачек; Табак для кальяна Ленский трип, 30 гр., 5558944, 5558945, 5558940, от <ДАТА11> - 37 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Уральский Чилл, 30 гр., 5589795, 5589787, 5589794 от <ДАТА15> - 36 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Кольский краш, 30 гр., 5533934, 5533938 от <ДАТА13> - 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Таежный Трип, аромат лемонграсс, фейхоа, эвкалипт, 30 гр., 5465020, 5465025 от <ДАТА16> - 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Южный Вайб, аромат груша, мята и манго, 5566902, 5566958 от <ДАТА17>, 30гр. - 28 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Якутский Бит, 30 гр. 5561803, 5561805, 5561810 от <ДАТА11> - 38 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Вятский Вайб, 30 гр., 5313870, 5313895, 5313874 от <ДАТА18> 30 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Курильский Вайб, 30 гр., 5467943, 5467939, 5467955 от <ДАТА16> - 32 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Ладожский Вейб, 30 гр., 5329159, 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Амурский панч, 30 гр. - 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Азовский шейк, 30 гр., 5523607, 5523613 от <ДАТА19> - 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Онежский панч, 30 гр., 5619068 - 10 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Таманский шейк, 30 гр., 5542688, 5542694, 65619065, 5619069 от <ДАТА20> - 50 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Сибирский шейк, 30 гр., 5351791, 5351788, 5351793 от <ДАТА21> - 56 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Чукотский Вайб, 30 гр., 5332374, 5332347, 5332384 - 30 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Ладожский Вейб, 30 гр., 5329074 - 10 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Крымский Вайб, 30 гр., 5563159, 5563163, 5563167 от <ДАТА17> - 32 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Карельский Панч, аромат Земляника, малина, черника, 30 гр. 5508958, 5508953 от <ДАТА22> - 22 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Камчатский Панч, 30 гр. - 1 пачка; Табак для кальяна «Дарксайд» Амурский Панч, 30 гр. - 7 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Таежный Трип лемонграсс, фейхоа, эвкалипт, 30 гр. - 9 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Азовский, 30 гр. - 18 пачек. Всего 888 пачек по 30 гр., изготовитель ООО «Премиум Табако», Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 помещ. 6, без маркировки средствами идентификации, подтверждающих возможность нахождения в обороте, а именно: при сканировании через мобильное приложение в программе ГИС МТ указано текущее состояние «Выбыл из оборота». <ДАТА4> с 11-00 до 17-00 час. в предприятиях торговли ИП ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Садовая, д. 180-182: в магазине «Хука маркет» осуществляется оборот табака для кальяна «Fаке» в количестве 24 шт. по 40 грамм (Табак для кальяна «Джем из плодов кактуса», дата изготовления <ДАТА23> - 3 банки, «Тропическое желе из фейхоа» дата изготовления <ДАТА24> - 4 банки, «Конфета птичье молоко», дата изготовления <ДАТА23> 1 банка, «Сливочное мороженое» в вафельном рожке» дата изготовления <ДАТА25> - 2 банки, «Вишневый сок с гранатином» дата изготовления <ДАТА23> - 4 банки, «Тропический шейк», дата изготовления <ДАТА26> - 4 банки, «Клубника в сахарной пудре» дата изготовления <ДАТА27> -2 банки, «Тропический шейк», дата изготовления <ДАТА26> - 4 банки) изготовитель ООО «Серебро» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 39, пом. 19), на потребительскую тару не нанесен единый знак обращения продукции на рынке государств членов таможенного союза. <ДАТА28> с 12-20 до 16-20 час. в предприятиях торговли ИП ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Садовая, д. 180-182: в магазине «Хука маркет» -осуществляется оборот жевательного табака «ARQ» в количестве 24 шт. по 16 грамм на потребительскую тару которой не нанесен знак обращения на рынке, утвержденный Правительством Российской Федерации: Жевательный табак «ARQ» ягодный лимонад, дата изготовления <ДАТА29>, 16 грамм в количестве 4 упаковок; Жевательный табак «ARQ» персик-манго, дата изготовления <ДАТА29>, 16 грамм в количестве 2 упаковок; Жевательный табак «ARQ», барбарис, дата изготовления <ДАТА29>, 16 грамм в количестве 3 упаковок; Жевательный табак манго-нектарин, дата изготовления <ДАТА30>, 16 грамм в количестве 5 упаковок; Жевательный табак «ARQ» дыня-кокос, дата изготовления <ДАТА29>, 16 грамм в количестве 4 упаковок; Жевательный табак «ARQ», tobacco, дата изготовления <ДАТА31>, 16 грамм в количестве 2 упаковок; Жевательный табак «ARQ», энергетик, дата изготовления <ДАТА32>, 16 грамм в количестве 2 упаковок; Жевательный табак «ARQ», ваниль, дата изготовления <ДАТА32>, 16 грамм в количестве 4 упаковок; Жевательный табак «ARQ», карамельное мороженное, дата изготовления <ДАТА33>, 16 грамм в количестве 2 упаковок, что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федеральный закон от <ДАТА34> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", п. 10 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА35> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию»; п. з) ст. 19, ст. 46 TP ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию", утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА36> N 107., что подтверждается актом проверки от <ДАТА37> <НОМЕР>. На рассмотрение дела явился представитель ИП ФИО2 <ФИО> действующий на основании доверенности <ФИО3> пояснил, что не оспаривает наличие выявленных нарушений, однако, не согласен к их квалификацией. Так, на табачной продукции «Дарксайд» имелась маркировка, а потому в этой части действия необходимо переквалифицировать по ст. 15.12.1 КоАП РФ. Отсутствие же знаков ЕАС и РТС на упаковке табачной продукции «Fаке» и «ARQ», образует состав иного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, виновным лицом является изготовитель, а потому в этой части просил производство прекратить. В ином случае просил суд применить ст. 2.9 КоАП РФ либо рассмотреть вопрос о замене штрафа предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ либо назначить штраф с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения. Выслушав представителя ИП ФИО2 <ФИО> допросив должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел к следующему. Так, в силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью первой ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Статьей 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. По смыслу данной нормы в совокупности с положениями Федерального закона от <ДАТА38> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" под оборотом понимается, в том числе розничная продажа табачных изделий. В силу частей 2.1 статьи 18 Федерального закона <НОМЕР> учет производства табачных изделий или никотинсодержащей продукции, перемещения табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются на основании данных таможенного и налогового учета, систем, созданных в целях информационного обеспечения маркировки товаров средствами идентификации, и собственных систем учета производителей. В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании. Согласно п. п. 2, 3 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции, утвержденным Постановление Правительства РФ от <ДАТА39> N 224, "оборот табачной продукции" - ввоз в Российскую Федерацию, хранение, транспортировка, получение и передача табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации; Табачная продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации. Статьей 8 ФЗ от <ДАТА40> N 268-ФЗ установлены правила нанесения информации для потребителей табачных изделий. В силу ч. ч. 2, 5 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА35>ода N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. В силу статьи 8 Федерального закона <НОМЕР> информация, подлежащая обязательному доведению до потребителя, должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации. По смыслу приведенных норм в совокупности лицо, реализующее табачную продукцию, должно убедиться в соответствии продукции требованиям действующего законодательства, в том числе в части наличия акцизных марок на продукции, наличии информации на русском языке. Согласно п. 10 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА40> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" информация, нанесенная на потребительскую тару и (или) лист-вкладыш, должна содержать, в том числе, знак обращения на рынке, утвержденный Правительством Российской Федерации. В силу п. «з» ст. 19 "ТР ТС 035/2014 Технического регламента на табачную продукцию, утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА36> N 107 информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать: з) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. В соответствии со ст. 46 "ТР ТС 035/2014 Технического регламента на табачную продукцию, утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА36> N 107 единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) табачной продукции любым способом, обеспечивающим его четкое и ясное изображение. Установлено, что <ДАТА4> с 11-00 до 17-00 час. в предприятиях торговли ИП ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Садовая, д. 180-182: в обороте (реализация и хранение) находилась табачная продукция - табак для кальяна «ДАРКСАЙД» шот: Табак для кальяна «Дарксайд» «Центральный» 30 гр., 5361378, 5361371, 5361375, <ДАТА5> - 37 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» «Столичный Бит», аромат земляника, лайм, клюква 30 гр., 654809, 5614815, 5614803, <ДАТА6> - 32 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Алтайский Трип, аромат хвоя, эвкалипт, фейхоа, 30 гр., 5460282, <ДАТА7>, 19:10:04, 546032419:13:40, <ДАТА7>, 5460328 - 39 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Волжский Чилл, 30 гр., 5512830 <ДАТА8>, 5512844 <ДАТА8>, 5512138 <ДАТА8> - 35 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Северный Трип, 30 гр., 5554486, 5554490, 5554983 от <ДАТА9> - 34 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Бурятский Трип, 30 гр., 5283927, 5283928, 5283933 от <ДАТА10> - 30 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Охотский Шейк, 30 гр., 5560670, 5560656, 5560659 от <ДАТА11> - 33 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Окский Чилл, аромат вишня, печенье, крем 30 гр., 5485626, 5485654, 5485637 от <ДАТА12> - 46 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Курильский Вайб, 30 гр.5532172, 5532171, 5532163 от <ДАТА13> - 34 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Саянский Бит, 30 гр., 5544633, 5544627, 5544398 от <ДАТА14> - 30 пачек; Табак для кальяна Ленский трип, 30 гр., 5558944, 5558945, 5558940, от <ДАТА11> - 37 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Уральский Чилл, 30 гр., 5589795, 5589787, 5589794 от <ДАТА15> - 36 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Кольский краш, 30 гр., 5533934, 5533938 от <ДАТА13> - 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Таежный Трип, аромат лемонграсс, фейхоа, эвкалипт, 30 гр., 5465020, 5465025 от <ДАТА16> - 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Южный Вайб, аромат груша, мята и манго, 5566902, 5566958 от <ДАТА17>, 30гр. - 28 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Якутский Бит, 30 гр. 5561803, 5561805, 5561810 от <ДАТА11> - 38 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Вятский Вайб, 30 гр., 5313870, 5313895, 5313874 от <ДАТА18> 30 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Курильский Вайб, 30 гр., 5467943, 5467939, 5467955 от <ДАТА16> - 32 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Ладожский Вейб, 30 гр., 5329159, 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Амурский панч, 30 гр. - 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Азовский шейк, 30 гр., 5523607, 5523613 от <ДАТА19> - 20 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Онежский панч, 30 гр., 5619068 - 10 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Таманский шейк, 30 гр., 5542688, 5542694, 65619065, 5619069 от <ДАТА20> - 50 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Сибирский шейк, 30 гр., 5351791, 5351788, 5351793 от <ДАТА21> - 56 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Чукотский Вайб, 30 гр., 5332374, 5332347, 5332384 - 30 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Ладожский Вейб, 30 гр., 5329074 - 10 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Крымский Вайб, 30 гр., 5563159, 5563163, 5563167 от <ДАТА17> - 32 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Карельский Панч, аромат Земляника, малина, черника, 30 гр. 5508958, 5508953 от <ДАТА22> - 22 пачки; Табак для кальяна «Дарксайд» Камчатский Панч, 30 гр. - 1 пачка; Табак для кальяна «Дарксайд» Амурский Панч, 30 гр. - 7 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Таежный Трип лемонграсс, фейхоа, эвкалипт, 30 гр. - 9 пачек; Табак для кальяна «Дарксайд» Азовский, 30 гр. - 18 пачек. Всего 888 пачек по 30 гр., изготовитель ООО «Премиум Табако», Россия, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 помещ. 6, без маркировки средствами идентификации, подтверждающих возможность нахождения в обороте, а именно: при сканировании через мобильное приложение в программе ГИС МТ указано текущее состояние «Выбыл из оборота». <ДАТА4> с 11-00 до 17-00 час. в предприятиях торговли ИП ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Садовая, д. 180-182: в магазине «Хука маркет» осуществляется оборот табака для кальяна «Fаке» в количестве 24 шт. по 40 грамм (Табак для кальяна «Джем из плодов кактуса», дата изготовления <ДАТА23> - 3 банки, «Тропическое желе из фейхоа» дата изготовления <ДАТА24> - 4 банки, «Конфета птичье молоко», дата изготовления <ДАТА23> 1 банка, «Сливочное мороженое» в вафельном рожке» дата изготовления <ДАТА25> - 2 банки, «Вишневый сок с гранатином» дата изготовления <ДАТА23> - 4 банки, «Тропический шейк», дата изготовления <ДАТА26> - 4 банки, «Клубника в сахарной пудре» дата изготовления <ДАТА27> -2 банки, «Тропический шейк», дата изготовления <ДАТА26> - 4 банки) изготовитель ООО «Серебро» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 39, пом. 19), на потребительскую тару не нанесен единый знак обращения продукции на рынке государств членов таможенного союза. <ДАТА28> с 12-20 до 16-20 час. в предприятиях торговли ИП ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Садовая, д. 180-182: в магазине «Хука маркет» -осуществляется оборот жевательного табака «ARQ» в количестве 24 шт. по 16 грамм на потребительскую тару которой не нанесен знак обращения на рынке, утвержденный Правительством Российской Федерации: Жевательный табак «ARQ» ягодный лимонад, дата изготовления <ДАТА29>, 16 грамм в количестве 4 упаковок; Жевательный табак «ARQ» персик-манго, дата изготовления <ДАТА29>, 16 грамм в количестве 2 упаковок; Жевательный табак «ARQ», барбарис, дата изготовления <ДАТА29>, 16 грамм в количестве 3 упаковок; Жевательный табак манго-нектарин, дата изготовления <ДАТА30>, 16 грамм в количестве 5 упаковок; Жевательный табак «ARQ» дыня-кокос, дата изготовления <ДАТА29>, 16 грамм в количестве 4 упаковок; Жевательный табак «ARQ», tobacco, дата изготовления <ДАТА31>, 16 грамм в количестве 2 упаковок; Жевательный табак «ARQ», энергетик, дата изготовления <ДАТА32>, 16 грамм в количестве 2 упаковок; Жевательный табак «ARQ», ваниль, дата изготовления <ДАТА32>, 16 грамм в количестве 4 упаковок; Жевательный табак «ARQ», карамельное мороженное, дата изготовления <ДАТА33>, 16 грамм в количестве 2 упаковок, что является нарушением ч. 3 ст. 18 Федеральный закон от <ДАТА34> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", п. 10 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА35> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию»; п. з) ст. 19, ст. 46 TP ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию", утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА36> N 107., что подтверждается актом проверки от <ДАТА37> <НОМЕР>. При рассмотрении настоящего дела судом была допрошена должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении <ФИО4>, которая пояснила, что составляла протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> в связи с наличием ряда нарушений Федерального закона от <ДАТА34> N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", Федерального закона от <ДАТА35> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию»; TP ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию", утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА36> N 107. Так, табак для кальяна «Дарксайд», всего 888 пачек находился без маркировки средствами идентификации, подтверждающих возможность нахождения в обороте, а именно: при сканировании через мобильное приложение в программе ГИС МТ указано текущее состояние «Выбыл из оборота». На упаковках табака для кальяна «Fаке» отсутствовал знак ЕАС, на жевательном табаке «ARQ» отсутствовал знак РСТ. В связи с данными нарушениями ею и был составлен указанный протокол.
Основания для критической оценки показаний данного свидетеля у суда отсутствуют, данных о наличии у него заинтересованности в искажении действительности обстоятельств дела не имеется. Кроме того, данный свидетель был предупрежден судом об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний или за отказ от дачи показаний, предусмотренной ст. 17.9 КоАП РФ. Факт совершения ИП <ФИО5> административного правонарушения подтверждается: протоколом об АП <НОМЕР> от <ДАТА42>, протоколами ареста товаров от <ДАТА4>, <ДАТА28>, протоколами осмотра от <ДАТА4>, <ДАТА28>, актом проверки от <ДАТА37> г., решением о проведении проверки от <ДАТА44>, уведомлением, выпиской из ЕГРИП, иными материалами дела.
Таким образом, в действиях ИП ФИО2 <ФИО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ. Мировой судья считает, что никаких нарушений, в том числе процессуальных при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 <ФИО> допущено не было, и он соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам по административному делу. Давая оценку всем исследованным при рассмотрении настоящего административного дела доказательствам в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО2 <ФИО> в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана. При таких обстоятельствах мировой судья считает, что в действиях ИП ФИО2 <ФИО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч.4 КоАП РФ, квалифицируемый как оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Оснований для переквалификации действий ИП ФИО2 <ФИО> на ст. 15.12.1 КоАП РФ суд не усматривает в связи со следующим. Статья 15.12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, если представление указанных сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, согласно пункту 2 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА45> N 224 (далее - Правила маркировки) маркированная табачная продукция - это табачная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований названных Правил и достоверные сведения о маркировке которой (в том числе сведения о маркировке нанесенных на нее средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга. В данном случае, поскольку в предприятиях торговли ИП ФИО2 <ФИО> имелась табачная продукция, в отношении которой имелись недостоверные сведения в информационной системе мониторинга, такая продукция не может считаться маркированной.
С доводами представителя ИП ФИО2 <ФИО> о том, что отсутствие знаков ЕАС и РТС на упаковке табачной продукции «Fаке» и «ARQ», образует состав иного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, а виновным лицом является не ИП <ФИО5> а изготовитель, суд также не может согласиться, поскольку ИП <ФИО5> вменяется не нарушение требований технических регламентов, а оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены штрафа на предупреждение не имеется, поскольку наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлено. Доводы о малозначительности совершенного правонарушения не могут быть приняты во внимание в силу следующего. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА46> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Между тем, фактические обстоятельства и характер совершенного ИП <ФИО5> административного правонарушения, связанного с нарушением обязательных требований к обороту табачной продукции, установленных в целях охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, предотвращения незаконной торговли табачными изделиями и табачной продукцией, свидетельствуют о повышенной степени общественной опасности данного правонарушения и, как следствие, отсутствии оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ. Разрешая ходатайство представителя ИП ФИО2 <ФИО> о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12.КоАП РФ, мировой судья исходит из следующего. Согласно подп. 2.2 ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренный ч. 4 ст. 15.12.КоАП РФ для должностных лиц, составляет тридцать тысяч рублей, то возможность назначения административного штрафа ИП <ФИО5> в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, отсутствует. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено. При назначении ИП <ФИО5> административного наказания, суд руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает. С учетом всех данных о личности ИП ФИО2 <ФИО> мировой судья полагает обоснованным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ для должностных лиц с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.12 ч. 4, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: табачной продукции, согласно протоколам осмотра и ареста товаров от <ДАТА4>, <ДАТА28>, находящейся на ответственном хранении у ИП ФИО2 <ФИО> по адресу <АДРЕС>.
Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, р/с: <***>, банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, к/с: 40102810845370000050, ОКТМО 60701000, КБК 824 1 16 01153 01 0012 140, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи <НОМЕР> от <ДАТА47> Разъяснить ИП <ФИО5> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для исполнения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - в Кировское районное отделение судебных приставов <АДРЕС> -на - Дону УФССП по РО.
Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> н/Д по адресу: г. <АДРЕС> н/Д, ул. Б Садовая, <...> этаж, кабинет <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> со дня вручения копии мотивированного постановления.
В окончательном виде мотивировочная часть постановления изготовлена <ДАТА1>.
МИРОВОЙ СУДЬЯ: <ФИО1>
дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ (резолютивная часть) <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
руководствуясь ст.ст. 15.12 ч. 4, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: табачной продукции, согласно протоколам осмотра и ареста товаров от <ДАТА4>, <ДАТА28>, находящейся на ответственном хранении у ИП ФИО2 <ФИО> по адресу <АДРЕС>.
Оплату штрафа произвести на следующие реквизиты: получатель: УФК по <АДРЕС> области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, р/с: <***>, банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 016015102, к/с: 40102810845370000050, ОКТМО 60701000, КБК 824 1 16 01153 01 0012 140, назначение платежа: штраф по постановлению мирового судьи <НОМЕР> от <ДАТА47> Разъяснить ИП <ФИО5> что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для исполнения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - в Кировское районное отделение судебных приставов <АДРЕС> -на - Дону УФССП по РО.
Квитанцию об оплате штрафа представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> н/Д по адресу: г. <АДРЕС> н/Д, ул. Б Садовая, <...> этаж, кабинет <НОМЕР>. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> со дня вручения копии мотивированного постановления.
МИРОВОЙ СУДЬЯ: <ФИО1>