Решение по административному делу
Дело № 5-522/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Йошкар-Ола 24 октября 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл - мировой судья судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Васильев В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по адресу: <АДРЕС>, представил в налоговый орган - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл расчет по страховым взносам ООО «СТУДИЯ» за 9 месяцев 2022 года с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока: фактически указанный расчет представлен 1 ноября 2022 года, тогда как срок представления - не позднее 31 октября 2022 года.
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом посредством почтовой корреспонденции, которая возвращена в связи с истечением срока хранения. Согласно разъяснениям, данным в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии со п. 1 ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. <ОБЕЗЛИЧЕНО> является плательщиком, производящим выплаты, и иные вознаграждения физическим лицам, на которого возложена обязанность по исчислению и уплате страховых взносов.
В силу п.п. 1, 2 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения физичеcким лицам, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц. Таким образом, срок представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года - не позднее 31 октября 2022 года<ДАТА> Согласно квитанции о приеме налоговой декларации, бухгалтерской отчетности расчет по страховым взносам <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 9 месяцев 2022 года представлен в налоговый орган 1 ноября 2022 года, то есть с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 В силу ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1 подлежит административной ответственности как должностное лицо. Мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой и не содержит ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Принимая во внимание фактические обстоятельства и характер совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, в том числе предоставление вышеуказанным сведений с нарушением предусмотренного законом срока на 1 календарный день, отсутствие тяжких последствий его противоправного бездействия, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, совершенное им административное правонарушение является малозначительным, вследствие чего находит возможным освободить его от административной ответственности и объявить ему устное замечание.
В силу п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ при объявлении устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности и объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл либонепосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья В.Г. Васильев