Решение по административному делу

Дело №5-406/2025 УИД 73MS0037-01-2025-001569-69 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 июня 2025 года <...> Мировой судья судебного участка №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области Витушкина А.О., с участием помощника прокурора г.Димитровграда Фарафонтова М.П., при секретаре Нашиванко Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Закона Ульяновской области № 16-ЗО от 28.02.2011 «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» в отношении заместителя директора по административно-хозяйственной части МБОУ «Средняя школа №9 города Димитровграда Ульяновской области им. Г.Ф. Полнова»ФИО1 А.1, <ДАТА3> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 А.1, являясь заместителем директора по административно-хозяйственной части МБОУ «Средняя школа №9 города Димитровграда Ульяновской области им. Г.Ф. Полнова» (далее по тексту - школа №9), расположенного по адресу: <...>, и закрепленного на праве оперативного управления за школой №9, допустила нарушение требований к внешнему виду фасадов здания, установленных Правилами благоустройства территории города Димитровграда Ульяновской области, утвержденных решением Городской Думы г.Димитровграда Ульяновской области от 28.06.2017 №65/781, а именно установлено, что на фасаде здания имеются неправомерно нанесенные надписи и рисунки, а также загрязнения. Меры по выполнению работ по устранению загрязнений и неправомерно нанесенных на фасад надписей и рисунков не приняты. Таким образом, заместителем директора по административно-хозяйственной части ФИО1 А.1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.2 Закона Ульяновской области № 16-ЗО от 28.02.2011 года «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях». В судебное заседание ФИО1 А.1 не явилась, телефонограммой просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что вину в совершении правонарушения признает.

Помощник прокурора г.Димитровграда Фарафонтов М.П. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2025, считает, что в действиях ФИО1 А.1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Ульяновской области № 16-ЗО от 28.02.2011 «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», в связи с чем просил привлечь последнюю к административной ответственности. Дополнил, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. Заслушав заключение помощника прокурора г.Димитровграда<ФИО2>, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 N 16-ЗО "Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за нарушение собственниками или иными владельцами нежилых зданий, строений, сооружений либо уполномоченными ими лицами установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) Ульяновской области требований к внешнему виду фасадов таких зданий, строений или сооружений (далее - фасады), выразившееся в непринятии предусмотренных указанными правилами мер по устранению загрязнений фасадов и (или) неправомерно нанесенных на фасады надписей, рисунков или иных графических изображений, в невыполнении работ по восстановлению поврежденных (в том числе в результате выветривания) или утраченных участков (элементов) примыканий, соединений, стыков, швов отделки или облицовки фасадов, а равно в фрагментарной окраске или облицовке фасадов или их отдельных участков, если эти действия (бездействие) не содержат признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.13, 7.14.2, 7.17, 7.24, 14.3 или 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно Правилам благоустройства территории города Димитровграда Ульяновской области, утвержденных решением Городской думы города Димитровграда Ульяновской области от 28.06.2017 № 65/781, при эксплуатации фасадов и ограждений зданий, сооружений, не допускается: - повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов и ограждений зданий, сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, наличие очагов коррозии и т.п. (ч. 24 ст. 12),- повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов зданий, сооружений; - наличие надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции на фасадах зданий, сооружений. Согласно ч. 1 ст. 12 Правил благоустройства содержание, ремонт и реставрация фасадов зданий, сооружений собственниками и иными лицами в силу договора должны обеспечивать сохранение архитектурного облика города. Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» находящееся в муниципальной собственности имущество составляет экономическую основу местного самоуправления. В силу п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (ст.ст. 294, 296). В соответствии с п. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-Ф3 «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с ГК РФ. Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ). Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Вина заместителя директора по административно-хозяйственной части школы №9 ФИО1 А.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Ульяновской области № 16-ЗО от 28.02.2011 «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», кроме признания ею своей вины, подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2025, на которое возражений ФИО1 А.1 не выразила; - актом от 09.06.2025 осмотра здания по ул. Западная, д. 9 в г. Димитровграде Ульяновской области с фотоматериалом, из которых следует, что на фасаде указанного здания имеются неправомерно нанесенные надписи и рисунки, а также загрязнения; - копией выписки из ЕГРН от 07.04.2022, согласно которой школе №9 на праве оперативного управления принадлежат здания МОУ СОШ №9 с кадастровым номером 73:23:013013:150, площадью 8296,9 кв. м., расположенные по адресу: <...>; - копией приказа МБОУ СШ №9 им. Г.Ф. Полнова № 104-к от 23.05.2022, согласнокоторому экономист школы №9 ФИО1 А.1 с 23.05.2022 переведена на должность заместителя директора по АХЧ;

- копией должностной инструкцией заместителя директора по АХЧ школы №9, из которой следует обязанность работника в указанной должности обеспечивать хозяйственное обслуживание и надлежащее состояние в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты зданий и помещений, в которых расположены подразделения образовательного учреждения; руководит работами по благоустройству, озеленению и уборке территорий, праздничному художественному оформлению фасадов зданий; - письменными объяснениями ФИО1 А.1 от 10.06.2025, в которых она подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, обязалась устранить нарушения; - иными материалами дела.На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях заместителя директора по административно-хозяйственной части школы №9 ФИО1 А.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Ульяновской области №16-ЗО от 28.02.2011 «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» - нарушение собственниками или иными владельцами нежилых зданий, строений, сооружений либо уполномоченными ими лицами установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) Ульяновской области требований к внешнему виду фасадов таких зданий, строений или сооружений (далее - фасады), выразившееся в непринятии предусмотренных указанными правилами мер по устранению загрязнений фасадов и (или) неправомерно нанесенных на фасады надписей, рисунков или иных графических изображений, в невыполнении работ по восстановлению поврежденных (в том числе в результате выветривания) или утраченных участков (элементов) примыканий, соединений, стыков, швов отделки или облицовки фасадов, а равно в фрагментарной окраске или облицовке фасадов или их отдельных участков, если эти действия (бездействие) не содержат признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.13, 7.14.2, 7.17, 7.24, 14.3 или 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений закона при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и оформлении других материалов судом не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. При назначении заместителю директора по административно-хозяйственной части школы №9 ФИО1 А.1 административного наказания за совершенное административное правонарушение мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающего наказание обстоятельства - фактическое признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании ст.ст. 23.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить директору по административно-хозяйственной части МБОУ «Средняя школа №9 города Димитровграда Ульяновской области им. Г.Ф. Полнова» ФИО1 А.1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Закона Ульяновской области № 16-ЗО от 28.02.2011 «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях», административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок №5 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья А.О. Витушкина