Дело № 5-145-14-451/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июля 2025 года город Кисловодск

Мировой судья судебного участка № 1 города Кисловодска Ставропольского края Зуев А.Э., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 **, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 города Кисловодска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 **, ** года рождения, уроженца **, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: **, паспорт **,

УСТАНОВИЛ:

09.06.2025 г. старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. Кисловодску ФИО2 ** в отношении ФИО1 **составлен протокол об административном правонарушении серии 26АВ № 0645479.

ФИО1 ** в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердив факт размещения на транспортном средстве рекламных конструкций, просил назначить штраф в минимальном размере.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 **, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ наступает за использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара.

Как следует из материалов дела, а также установлено в судебном заседании, ФИО1 **, 07.06.2025 г., в 12 часов 13 минут по адресу: **, в нарушение требований ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе», использовал принадлежащее ему транспортное средство марки «**», государственный регистрационный знак **, преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, путем установления на него баннеров с информацией по оказанию услуг грузоперевозок.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе» (далее Федеральный закон о рекламе) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме, с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания, к которым направлена реклама.

Товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона о рекламе использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.

По смыслу данного запрета, размещение рекламы на транспортном средстве, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства для распространения рекламы с частичной утратой тех функций транспортного средства, для выполнения которых оно было создано изначально, должно рассматриваться как неисполнение установленных Федеральным законом о рекламе требований.

Поскольку имеющаяся на транспортном средстве марки «**», государственный регистрационный знак **, информация обладает всеми признаками рекламы – распространена наружным способом с использованием транспортного средства, адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания потребителей к услугам, предоставляемым соответствующим рекламодателем и осуществляемой им деятельности, использование транспортного средства указанным образом является нарушением требований ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ «О рекламе».

Таким образом, совершенное ФИО1 ** деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 ** подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26АВ № 0645479 от 09.06.2025 г. с содержанием которого согласился ФИО1 ** при его составлении; рапортом начальника смены дежурной части ОМВД России по г. Кисловодску от 07.06.2025 г.; рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по г. Кисловодску от 09.06.2025 г.; протоколом осмотра от 07.06.2025 г.; фототаблицей места происшествия от 07.06.2025 г.; а также иными письменными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при его составлении не установлено, в связи с чем, является допустимым доказательством по делу.

Действия ФИО1 ** подлежат квалификации по ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ – использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 **, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, относится признание вины в содеянном и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 **, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 ** учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 ** следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, ч. 2 ст. 14.38, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.38 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, наименование Банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, номер кор./сч.банка получателя платежа 40102810345370000013, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, ОКТМО 07715000, КБК 00811601143019000140, УИН **

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО1 **, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня его получения.

Мировой судья А.Э. Зуев