ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела с. Упорово 20 июля 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Заводоуковского судебного района Тюменской области С.В. Яненко, при подготовке изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении ФИО2,

установил:

28 июня 2023 года ст.УУП ОП с. Упорово МО МВД Россия "Заводоуковский" ФИО3 составлен протокол 72 Е № 00089193 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении ФИО2, согласно которому 28 июня 2023 года в 18 часов 30 минут собака ФИО2, находясь в огороде домовладения по адресу: <...>, умертвила 6 куриц, причинив незначительный ущерб на сумму 2200 рублей.

В силу ст. 7.17 КоАП РФ, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, -влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно примечания 2 к ст. 158 УК РФ, значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы, за исключением части пятой статьи 159, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.

Таким образом, размер ущерба, является признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 КоАП РФ, позволяющим отграничить его от преступлений, предусмотренных статьей 167 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснением, данным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 14 (ред. от <ДАТА4>), при решении вопроса о том, причинен ли значительный ущерб собственнику или иному владельцу имущества в результате уничтожения имущества, следует исходить из его стоимости, значимости этого имущества для потерпевшего, например в зависимости от рода его деятельности и материального положения либо финансово-экономического состояния юридического лица, являвшегося собственником или иным владельцем уничтоженного либо поврежденного имущества.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, должностным лицом <АДРЕС> ОП с. <АДРЕС> МО МВД Россия "Заводоуковский" ФИО3 сделан вывод о том, что ущерб на сумму 2200 рублей 00 копеек, причиненный <ФИО1> является незначительным. Вместе с тем, документов о том, что ущерб в сумме 2200 рублей для данного лица является незначительным к протоколу об административном правонарушении не приложено.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно,материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Согласно пункту 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и другие материалы дела содержат недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, следовательно, вышеуказанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении ФИО2, и другие материалы дела подлежит возвращению должностному лицу, которое составило протокол. В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ и другие материалы в отношении ФИО2 ст.УУП ОП с. Упорово МО МВД России "Заводоуковский" ФИО3 Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня его вынесения в Заводоуковский районный суд. Мировой судья С.В.Яненко