Решение по административному делу
07MS0004-01-2023-002885-70 Дело № 3-746/2023 Постановление по делу об административном правонарушении
15 ноября 2023 г. г.Нальчик
Мировой судья судебного участка №4 г. Нальчикского судебного района Дыгова Д.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственного казенного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС <АДРЕС>, код подразделения <НОМЕР>, проживающей <АДРЕС>, <НОМЕР>,-
установил:
В ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка отражения в бухгалтерском учете и бюджетной отчетности недвижимого имущества» за 2021 - 2022 годы, проведенного Контрольно-счетной палатой <АДРЕС> Республики установлено, что при составлении бюджетной отчетности за 2022 год (направлено в Министерство культуры КБР <ДАТА4>) <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственного казенного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 2, допущено правонарушение, выразившееся в незначительном нарушении требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности. При рассмотрении протокола ФИО3, вину в совершении настоящего административного правонарушения признала, и пояснила, что в настоящее время нарушения устранены. Просила строго не наказывать.
Заслушав пояснения ФИО3, проанализировав их доводы, изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
ФИО3 назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственного казенного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на основании приказа от <ДАТА5> <НОМЕР> и работает в этой должности по настоящее время. Согласно должностной инструкции утвержденной <ДАТА6> в обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> входит в том числе: руководство ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности в учреждении; контроль за своевременным и правильным оформлением бухгалтерской документации; организация учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, исполнения смет расходов, выполнения работ (услуг), результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждения, а также финансовых, расчетных, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением; составление баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об исполнении бюджета, другой бухгалтерской и статистической отчетности, предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы. В ходе проведения контрольного мероприятия «Проверка отражения в бухгалтерском учете и бюджетной отчетности недвижимого имущества» за 2021 - 2022 годы, проведенного Контрольно-счетной палатой <АДРЕС> Республики установлено, что при составлении бюджетной отчетности за 2022 год (направлено в Министерство культуры КБР <ДАТА4>) <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственного казенного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» расположенным по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 2, допущено правонарушение, выразившееся в незначительном нарушении требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности, что влечет административную ответственность, предусмотренную пунктом 2 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Актом проверки от 11 октября 2023 года (подписан директором Учреждения без возражений) установлено, что в нарушение статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 14 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) ГКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обеспечена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (07:09:0104014:359) кадастровой стоимостью 904,5 тыс. рублей.
Положениями действующих нормативных правовых актов, регулирующих ведение бюджетного (бухгалтерского) учета, не предусмотрено отражение на счете 103 00 «Непроизведенные активы» объектов недвижимого имущества до регистрации права оперативного управления в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации не предусмотрено. В нарушение требований, установленных подпунктами 5, 6 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 9 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее Закон о бухгалтерском учете), пунктом 36 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утверждённой Приказом Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> в проверяемом периоде в отсутствии первичных учетных документов, подтверждающих государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования в бухгалтерском учете по состоянию на <ДАТА11> по счету 103 00 «Непроизведенные активы» отражен земельный участок (07:09:0104014:359), кадастровой стоимостью 904,5 тыс. рублей. Вследствие чего, в нарушение требований части 1 статьи 13 Закона о бухгалтерском учете, пунктов 16, 20 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> допущено искажение показателей бюджетной отчетности за 2022 год (передана в Минкультуры КБР <ДАТА13>) по строке 010 «Основные средства» Баланса ф. 0503130, по строке 150 «Непроизведенные активы» Сведений ф. 0503168 в сумме 904,5 тыс. рублей (по каждому показателю), что повлияло на итоговые значения отчетности и привело к искажению информации о нефинансовых активах (раздел I Баланса (ф. 0503130) строка 190 на <ДАТА11> в сумме 904,5 тыс. рублей или 0,4 %. Вина ФИО3 в совершении настоящего правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
-балансом ф.0503130 за 2022 год; -сведениями о движении нефинансовых активов ф.0503168 за 2022 год; -оборотно-сальдовыми ведомостями по счету 103 00 за 2022 год; -распоряжением Министерства по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам <АДРЕС> Республики от <ДАТА14> <НОМЕР> -приказом от <ДАТА15> <НОМЕР> о переводе на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>; -должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденная директором государственного казенного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога <НОМЕР> от <ДАТА16> года;
выпиской из акта по результатам контрольного мероприятия «Проверка отражения в бухгалтерском учете и бюджетной отчетности недвижимого имущества». Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч.4 ст.15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание ФИО3 судом не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
постановил:
Признать ФИО3 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: получатель платежа- УФК по КБР (Контрольно-счетная палата КБР л/с04042249940); ИНН <***>; КПП 072501001; р/с <***> к/с 40102810145370000070 БИК 018327106; в Отделение НБ КБР Банка России// УФК по Кабардино-Балкарской Республике г.Нальчик КБК 905 1 16 01242 01 0000 140; ОКТМО 83701000; УИН 0410943823119000000000032.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Нальчикский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья- Д.Х.Дыгова