Постановление по делу № 5-841/2023 от 26.12.2023

Дело № 5-81-841/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 26 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 81 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО1 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении: ФИО2, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УВД <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>

установил:

17 ноября 2023 года в 15 часов 00 минут, при проведении выездного обследования с целью выполнения мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов Верхнего Плеса Цимлянского водохранилища напротив х. Кумовка Калачевского района Волгоградской области выявлено, что ФИО2, в нарушение п. 50.4 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», осуществлял любительский лов рыбы с ПВХ с подвесным лодочным мотором «HDX-5» на спиннинг с одним крючком. При этом выловил рыбу «судак» в количестве 3 экз., чем превысил суточную норму добычи (вылова) водных биологических ресурсов на одного гражданина, разрешенного к вылову Правилами рыболовства. Изъятая рыба «судак» в количестве 1 экз. в живом виде была выпущена в среду обитания. ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался. В силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, мировой судья признает условия по надлежащему извещению ФИО2 исполненными, поэтому считает целесообразным рассмотреть материалы об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Согласно ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов. В соответствии со ст. 43.1 указанного Закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:

1) виды разрешенного рыболовства;

2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Пунктом 50.4 Правил рыболовства Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», определено, что суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 19.1, согласно которой суточная норма добычи (вылова) «судак» составляет 2 экземпляра.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 16 ноября 2023 года № 15/176587, 17 ноября 2023 года в 15 часов 00 минут, при проведении выездного обследования с целью выполнения мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов Верхнего Плеса Цимлянского водохранилища напротив х. Кумовка Калачевского района Волгоградской области выявлено, что ФИО2, в нарушение п. 50.4 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 9 января 2020 г. № 1 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», осуществлял любительский лов рыбы с ПВХ с подвесным лодочным мотором «HDX-5» на спиннинг с одним крючком. При этом выловил рыбу «судак» в количестве 3 экз., чем превысил суточную норму добычи (вылова) водных биологических ресурсов на одного гражданина, разрешенного к вылову Правилами рыболовства. Изъятая рыба «судак» в количестве 1 экз. в живом виде была выпущена в среду обитания. С протоколом об административном правонарушении ФИО2 был ознакомлен и согласен, замечаний по его содержанию не указал. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются: протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 16 ноября 2023 года, протоколом изъятия от 16 ноября 2023 года, актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 16 ноября 2023 года, план-схемой места обнаружения правонарушения от 16 ноября 2023 года и иными материалами дела. В соответствии с п.п. 1,3,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие доказательства для правильного разрешения спора.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оценивая в совокупности вышеперечисленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие вещей и документов относится к числу мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемых уполномоченным лицом в пределах своей компетенции в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления. Изъятие вещей и документов осуществляется и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведений, которые позволяли бы отнести изъятое орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется. Как следует из протокола об аресте товаров, транспортных средств, вещей от 16 ноября 2023 года изъятые орудия добычи вылова - лодка ПВХ, ПЛМ «HDX-5», спиннинг с одним крючком принадлежат ФИО2 При таких обстоятельствах, изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: лодка ПВХ, ПЛМ «HDX-5», спиннинг с одним крючком в соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат возвращению их законному владельцу. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, таким образом, приходит к выводу о необходимости назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде штрафа без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, банк получателя: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, №кор./сч. Банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601083010037140, УИН 0355266600003300005120924, административный штраф по постановлению № 5-81-841/2023 от 26.12.2023 г. Разъяснить ФИО2 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1

<ОБЕЗЛИЧЕНО>