дело № 5-13/3/2025
УИД: 16MS0038-01-2025-000082-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 февраля 2025 года
<...>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан ФИО1,
С участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:
генерального директора ООО «Антарес Премиум» ФИО2, «Данные изъяты»,
установил:
26.11.2024 года начальником Бийского таможенного поста Алтайской таможни ФИО3 принято решение о проведении таможенного досмотра в отношении товара, заявленного в ДТ № «Данные изъяты» (поручение на таможенный досмотр № «Данные изъяты» от 26.11.2024).
26.11.2024 года ООО «Антарес Премиум» было уведомлено о месте и времени проведения таможенного досмотра товара путем направления уведомления о проведении таможенного досмотра, требования о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств в электронном виде с использованием програмного средства ПЗ «Рабочее место». Таможенный досмотр предложено провести по заявленному в гр. 30 ДТ №«Данные изъяты» местонахождению товара по адресу: <...> в 09 час. 00 мин. 28.11.2024 года. Однако до назначенного времени начала таможенного досмотра ООО «Антарес Премиум» не предприняло действий для создания по указанному адресу временной зоны таможенного контроля для предъявления товаров к таможенному досмотру в зоне таможенного контроля. В указанное в уведомлении время ООО «Антарес Премиум» товары для проведения таможенного досмотра в определенное таможенным органом место и время, в зону таможенного контроля не представило, мер, предусмотренных ТК ЕАЭС в части изменения сроков представления товаров, а также изменения места предоставления товаров и создания зоны таможенного контроля для проведения таможенного досмотра, не предприняло.
28.11.2024 года на Бийский таможенный пост от директора ООО «Антарес Премиум» ФИО2 поступило письмо № «Данные изъяты» от 27.11.2024 года, из которого следует, что они готовы предъявить товар по ДТ №«Данные изъяты» к таможенному досмотру, от таможенного досмотра не отказываются, однако в аренде/на балансе декларанта, а также грузоотправителя ООО «Верона», отсутствует помещение в г. Бийск с плюсовым тепловым режимом в соответствии с Методикой «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций М 13-24-22,2023 г.».
Таким образом, своим бездействием генеральный директор ООО «Антарес Премиум» ФИО2 нарушила подпункт 3 пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, статьи 262 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 03.08.2018 года №289-ФЗ.
В судебном заседании ФИО2 вину признала, пояснила, что на 28.11.2024 года у ООО «Антарес Премиум» в аренде, на балансе отсутствовало помещение в г. Бийск с плюсовым тепловым режимом в соответствии с Методикой «Объем пилопродукции. Методика измерений при проведении таможенных операций М 13-24-22,2023 г.». Поэтому они не могли создать зону таможенного контроля для предъявления товаров к таможенному досмотру. В настоящее время они организовали все необходимые условия.
ФИО4, являющийся заместителем генерального директора ООО «Антарес Премиум» дал аналогичные пояснения.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам
В соответствии с частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств- членов Таможенного союза.
Согласно пункту 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим кодексом.
Статьями 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и 214 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 03.08.2018 года №289-ФЗ установлено, что в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, должностными лицами таможенных органов проводится таможенный контроль, одной из форм которого является таможенный досмотр (статья 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза, и находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы Союза, отзыва таможенной декларации согласно статьи 113 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что декларант по требованию таможенного органа обязан предъявить декларируемые товары и выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Согласно статьи 262 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 03.08.2018 года №289-ФЗ неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Мировой судья считает, что имеющиеся в деле доказательства достаточны для вынесения постановления по делу, и, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «Антарес Премиум» ФИО2 в совершении правонарушения установлена судом следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 12.12.2024 года, в котором изложены обстоятельства дела; сообщением о необходимости проведения таможенного досмотра; поручением на таможенный досмотр; копией ДТ № 10620010/261124/5082523;уведомлением о проведении таможенного досмотра; требованием о предъявлении товара; требованием о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств; копией ж/д накладной, копией дополнения к контракту; информацией о сделке с древесиной; копией контракта; отгрузочной спецификацией; копией счета фактуры; копией спецификации; копией решения о назначении директора; копией Устава ООО «Антарес Премиум»; выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, в бездействии генерального директора ООО «Антарес Премиум» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении – неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный контроль.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Смягчающими административную ответственность ФИО2 обстоятельствами являются признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.
Принимая во внимание изложенное, а также, учитывая, что вмененное генеральному директору ООО «Антарес Премиум» ФИО2 административное правонарушение было совершено впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности применения к данному должностному лицу минимальной меры ответственности, предусмотренной санкцией нормы части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 3.4, частью 1 статьи 19.4, статьями 2.1, 2,2, 2.4, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
генерального директора ООО «Антарес Премиум» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Применение предупреждения, равно как и другого административного наказания, влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание.
Постановление может быть обжаловано в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через мирового судью.
И.О. Мирового судьи