Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> (УИД 54MS0113-01-2025-000582-59) Поступило: <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА2> г. <АДРЕС> <АДРЕС> области
Мировой судья 1-го судебного участка судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина России <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, заграничный паспорт РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдан МВД 54005 <ДАТА4>, проживающего по адресу: 630060, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18, кв. 27, работающего в ООО «Главспецстрой» заместителем генерального директора по общим вопросам, неженатого, иждивенцев не имеющего, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, <ДАТА6> при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом <НОМЕР> «Пекин /КНР - <АДРЕС> /Россия/», гр. <ФИО2> примерно в 11 ч. 05 мин. осуществил вход в «зеленый» коридор (зону таможенного контроля) зала прилета терминала международных воздушных линий (сектор Б) аэропорта «Толмачево», расположенного в г. <АДРЕС> области. Своими действиями гр. <ФИО2> заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При устном опросе и при таможенном контроле с помощью рентгено-досмотровой техники в багаже у гр. <ФИО2> обнаружены радиомосты торговой марки «BELMAX», модель: ВМ-01 в количестве 7 шт. Какие-либо документы на товар, а также пассажирскую таможенную декларацию гр. <ФИО2> не представил. По данному факту ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорта Толмачево <АДРЕС> таможни составлен протокол изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА5> правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела об административном правонарушении. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому участник процесса, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Учитывая вышеприведенные обстоятельства, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза. В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация. В силу пункта 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано принимать меры по соблюдению законодательства, по декларированию товара в письменной форме, т.е. указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации. Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> следует, что предоставленный на таможенную экспертизу товар идентифицируется как устройство приема/передачи данных торговой марки BELMAX, модель: ВМ-01, содержащее радиотрансивер, (количество - 7 шт). Область применения данного товара - прием/передача данных с использованием радиотрансивера. Устройство предназначено для передачи Wi-Fi сигнала на большие расстояния (диапозон 5,8 ГГц). Прибор может быть использован как беспроводной мост, репитер или точка доступа. Максимальная дальность передачи сигнала определяется в условиях прямой видимости (15 км). Скорость передачи данных по беспроводной сети может достигать 900 мегабит в секунду. Для настройки точки доступа используется WEB-интерфейс на базе OpenWRT OS. Оперативная память: 128 Мб, flash память - 16 Мб. Антенна 26 dBi. В компактном корпусе CF-E319A размещены передатчик 1000 мВт и WiFi антенна. С помощью данного устройства возможна организация стабильной сети WiFi между двумя отдельно расположенными точками доступа. Рыночная стоимость товара, представленного на таможенную экспертизу по состоянию на <ДАТА6> г. на территории РФ составила 54085,50 (пятьдесят четыре тысячи восемьдесят пять) рублей 50 копеек РФ. Решением Коллегии ЕвразЭК <НОМЕР> от <ДАТА9> «О мерах нетарифного регулирования» введены единые меры нетарифного регулирования, а именно: - запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению <НОМЕР> -разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС товаров по перечню согласно приложению <НОМЕР>. Согласно п. 2.16 Единого перечня товаров (Приложение <НОМЕР> к Решению) радиоэлектронные средства различного применения для передачи или приема голоса, изображения, данных и (или) других видов информации, относятся к товарам, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза. На основании п. 3 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров (Приложение <НОМЕР> к Решению) указанные выше предметы относятся к радиоэлектронным средствам. Согласно п. 6 Положения ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена Союза заключения (разрешительного документа). С учетом технических характеристик (выходная мощность передатчика и диапазон радиочастот), указанные выше радиостанции не входят в Перечень радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, при ввозе которых на таможенную территорию ЕАЭС не требуется представление лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений из единого реестра (Приложение <НОМЕР> к Положению). С учетом Договора от <ДАТА10> «О Евразийском экономическом союзе» территории государств Российской Федерации, Республики <АДРЕС>, Республики <АДРЕС>, Республики <АДРЕС> и <АДРЕС> Республики, составляют общую таможенную территорию ЕАЭС, на которой действует таможенное законодательство Союза, а также законодательство страны - члена Союза. Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано соблюдать запреты и ограничения, принимать меры но соблюдению законодательства, и по декларированию товара в письменной форме, т.е. указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации. Из объяснений гр. <ФИО2>, полученных в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС следует, что он ездил на переговоры с сотрудниками компании «Comfast» с целью изучения рынка. Данные радиомосты он купил в организации «Comfast», принадлежащей его партнерам в КНР, ввез данный товар для личного использования у себя на даче, на даче его генерального директора <ФИО3>, а также на даче заместителя генерального директора <ФИО4>. Каких-либо товаросопроводительных и коммерческих документов он не привез. Указанный выше товар он не задекларировал письменно по незнанию таможенных правил, так как не знал, что его нужно декларировать при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС/РФ и считал, что это его личные вещи. <ДАТА6> г. он прибыл в Россию авиарейсом <НОМЕР> «Пекин- 'р <АДРЕС>, примерно в 11 ч. 05 мин. осуществил вход в «зеленый коридор», где был опрошен инспектором таможни, после чего им было предоставлено к досмотру содержимое его багажа, в котором и находились указанные выше радиомосты. С информационными стендами в аэропорту он не знакомился. С правилами таможенного контроля, в части, касающейся ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (территорию РФ) товаров физическими лицами для личного пользования, в частности радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств, не знаком. Соответственно их не задекларировал письменно. <ФИО2>, ввозя на таможенную территорию Евразийского экономического союза (Таможенного союза) радиомосты торговой марки «BELMAX», модель: ВМ-01 в количестве 7 шт., ограниченных к ввозу, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, надлежащим образом ознакомившись с таможенным законодательством, с информацией о запретах и ограничениях, общедоступной в средствах массовой информации и на информационных стендах аэропорта «Толмачево».
Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. Наличие в действиях <ФИО2> данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором содержится существо вменяемого <ФИО2> правонарушения; - актом таможенного досмотра, в ходе которого обнаружены радиомосты торговой марки «BELMAX», модель: ВМ-01 в количестве 7 шт., - объяснением <ФИО2> от <ДАТА6>;
- протоколом изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА5>;
- заключением таможенного эксперта ЭИО <НОМЕР> (г. <АДРЕС> ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР>. Учитывая изложенное, мировой судья считает доказанной вину <ФИО2> в совершении вменяемого правонарушения. Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим вину, отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.
В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в пределах указанной нормы права и в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность (ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
гр. России <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть безвозмездного обращения в федеральную собственность, предмета административного правонарушения: устройство приема/передачи данных торговой марки BELMAX, модель: ВМ-01, содержащее радиотрансивер в количестве 7 штук, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов <НОМЕР> от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья <ФИО1>