2025-01-30 19:04:20 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 38MS0051-01-2023-006443-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года г. Вихоревка Мировой судья судебного участка №51 Братского района Иркутской области Ю.В. Курбатова, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, каб. 3, рассмотрев материалы дела № 5-510/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении должностного лица - заведующей МКДОУ «Березка» ****1, *****2 рождения, место рождения г. *** района *** области, адрес места жительства: *** область *** район <...> паспорт **** выдан Отделом УФМС России по *** области в гор. Братске и Братском районе,
УСТАНОВИЛ:
26.01.2023 в 00 час. 01 мин. в г. Вихоревка Братского района Иркутской области по ул. Горького, д. 7Б (по месту исполнения должностных обязанностей) ФИО1, являясь должностным лицом - заведующей МКДОУ «Березка», в нарушение требований налогового законодательства, несвоевременно представила 01.02.2023 года в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2022 года, при сроке представления, установленном законодательством не позднее 25.01.2023 года, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ходатайствовала при рассмотрении дела учесть смягчающие обстоятельства в виде: незначительного пропуска срока представления декларации, отсутствие умысла, отсутствие негативных последствий, признание вины, совершение правонарушения впервые, назначить наказание в виже предупреждения, производство по делу прекратить. Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - далее КоАП РФ) Согласно части 3 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренными КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. В соответствии со статьей 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Статьей 174 Налогового кодекса РФ предусмотрены порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость. В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1 является заведующей МКДОУ «Березка», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, в связи с чем, подлежит административной ответственности. Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 38042328600019700002 от 22.11.2023, согласно которому ФИО1, являясь заведующей МКДОУ «Березка» допустила не своевременное представление в налоговый орган налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2022 г. Срок представления не позднее 25.01.2023 г. Налоговая декларация представлена 01.02.2023 г.; - копией первой страницы налоговой декларации из которой следует, что она была представлена в Межрайонную ИФНС № 23 по Иркутской области 01.02.2023; - квитанцией о приеме налоговой декларации от 01.02.2023. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Представленные мировому судье доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности позволяющими суду сделать вывод о том, что ФИО1 в установленный законодательством срок не представила в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2022. При таких обстоятельствах, нахожу вину ФИО1 установленной и доказанной в полном объеме, а ее действия подлежащими квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Разрешая ходатайство ФИО1 о прекращении производства по делу, в связи с имеющимися по делу смягчающими обстоятельствами, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.ч. 2 и 3 ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судьей в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств. В рассматриваемом случае доводы ФИО1 о малозначительности данного правонарушения несостоятельны, поскольку допущенное правонарушение не отвечает признакам ст.2.9 КоАП РФ, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством. Отсутствие неблагоприятных последствий административного правонарушения само по себе не является основанием для признания правонарушения малозначительным, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является формальным и потому не предусматривает необходимость наступления каких-либо последствий. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, совершение правонарушения впервые, незначительный пропуск срока представления декларации. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Административное наказание применяется как мера ответственности за совершения правонарушения и применяется для предотвращения новых правонарушений. В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение выноситься только при совершении административных правонарушениях, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение вреда. С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 КоАП РФ, в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заведующую МКДОУ «Березка» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Братский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья****2