Дело № 5-506/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 августа 2023 года город Липецк<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 18 Советского судебного района г. Липецка Наумова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, работающей заместителем директора МБОУ гимназия <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
07.06.2023 г. ФИО1 В.1 совершила нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, при следующих обстоятельствах. 08.06.2023 г. в государственную экзаменационную комиссию Липецкой области поступило ходатайство директора МБОУ гимназия <НОМЕР> о дополнении в региональной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших программы среднего общего образования (далее- РИС ГИА), перечня сдаваемых и указанных в заявлении экзаменов ФИО3 А.2, учащейся МБОУ гимназии <НОМЕР>. Учебный предмет «Обществознание» ФИО3 А.2 был указан в заявлении о регистрации для участия в ЕГЭ от 20.01.2023 г. без выбора сроков сдачи. Данный предмет не был своевременно внесён в РИС ГИА ФИО1 В.1, должностным лицом МБОУ гимназии <НОМЕР>, ответственным за внесение сведений в школьный сегмент РИС ГИА, при её заполнении. Факт невнесения предмета был обнаружен в день сдачи экзамена <ДАТА4> директором МБОУ гимназии <НОМЕР> ФИО4 А.3 при сверке списка участников экзамена. В тот же день ФИО4 А.3 было подано ходатайство в государственную экзаменационную комиссию <АДРЕС> области о включении в состав обучающихся, сдающих ЕГЭ по предмету «Обществознание» в резервный срок ФИО3 А.2 Таким образом, заместителем директора гимназии <НОМЕР> ФИО1 В.1 допущено нарушение п. 42 Порядка ГИА-11, пункта 7 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся. В судебном заседании ФИО1 В.1 вину признала, раскаялась в содеянном. Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения протокола извещены своевременно, надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации - является административным правонарушением.
В соответствии с частью 5 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Согласно положениям статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы и проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией (далее - ГИА). ГИА проводится государственными экзаменационными комиссиями. ГИА по образовательным программам среднего общего образования проводится в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ), а также в иных формах. Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации) определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Порядок). Согласно п. 65 Порядка, в день проведения экзамена в ППЭ ) участникам экзамена запрещается иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Согласно п. 42 Порядка, в целях содействия проведению экзаменов образовательные организации под подпись информируют участников ГИА и их родителей (законных представителей) о сроках, местах и порядке подачи заявлений на прохождение ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, о местах и сроках проведения экзаменов, о порядке проведения экзаменов, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов экзаменов, о ведении во время экзамена в ППЭ и аудиториях видеозаписи, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о времени и месте ознакомления с результатами экзаменов, а также о результатах экзаменов.
Как следует из материалов дела, 08.06.2023 г. в государственную экзаменационную комиссию Липецкой области поступило ходатайство директора МБОУ гимназия <НОМЕР> о дополнении в региональной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших программы среднего общего образования (далее- РИС ГИА), перечня сдаваемых и указанных в заявлении экзаменов ФИО3 А.2, учащейся МБОУ гимназии <НОМЕР>. Учебный предмет «Обществознание» ФИО3 А.2 был указан в заявлении о регистрации для участия в ЕГЭ от 20.01.2023 г. без выбора сроков сдачи. Данный предмет не был своевременно внесён в РИС ГИА ФИО1 В.1, должностным лицом МБОУ гимназии <НОМЕР>, ответственным за внесение сведений в школьный сегмент РИС ГИА, при её заполнении. Факт невнесения предмета был обнаружен в день сдачи экзамена <ДАТА4> директором МБОУ гимназии <НОМЕР> ФИО4 А.3 при сверке списка участников экзамена. В тот же день ФИО4 А.3 было подано ходатайство в государственную экзаменационную комиссию <АДРЕС> области о включении в состав обучающихся, сдающих ЕГЭ по предмету «Обществовзнание» в резервный срок ФИО3 А.2 Внесение данных в школьный модуль РИС ГИА состоялось 25.01.2023 г. с 08:00 до 15:00 в МБОУ гимназии <НОМЕР>. Вместе с тем на момент формирования (26.01.2023, 11 часов 42 минуты) и подписания (27.01.2023) ведомость регистрации на экзамене ЕГЭ (выверка) не содержала достоверные и актуальные сведения о перечне выбранных для сдачи экзаменов, учащейся МБОУ гимназии <НОМЕР> ФИО3 А.2, а именно - в РИС не внесен учебный предмет «Обществознание», указанный выпускницей в заявлении без выбора срока сдачи. Вместе с тем, техническая возможность РИС ГИА позволяет внесение изменений в систему вплоть до дня, предшествующего дню экзамена. Последним днем и временем подачи ходатайства о включении в состав обучающихся, сдающих ЕГЭ в основной срок являлось 7 июня 2023 года, 14 часов 59 минут. Таким образом, дата, время, место совершения административного правонарушения: 07.06.2023 г. в 14 час. 59 мин., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В соответствии с пунктом 63 Порядка проведения ГИА до начала экзамена директор МБОУ гимназии <НОМЕР> ФИО4 А.3 <ДАТА4> встретила учащихся 11-х классов, чтобы провести инструктаж участников экзамена, в том числе проинформировала о порядке проведения экзамена, правилах заполнения бланков ЕГЭ, продолжительности экзамена по соответствующему учебному предмету, порядке и сроках подачи апелляций о нарушении Порядка ЕГЭ и о несогласии с выставленными баллами, о случаях удаления с экзамена, а также о времени и месте ознакомления с результатами экзаменов. При сверке списка учащихся, принимающих участие в ЕГЭ по обществознанию, ФИО4 А.3 выяснила, что <ФИО2> Таисия, учащаяся 11 б класса не внесена в данный список. Фактические обстоятельства дела подтверждены следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 015-2023 от 28.06.2023, Приказом Управления образования и науки от 25.01.2023 № 76-н, от 24.05.2021 № 80, копией письма Управления организации и проведения государственной итоговой аттестации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18.10.2022 г. №10-744 с утвержденным Графиком внесения сведений в региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего образования, копией письма ОКУ «Центр мониторинга и оценки качества образования Липецкой области» от 23.01.2023 №24; копией выписки из протокола заседания ГЭК Липецкой области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования от 15.06.2023 г. №22; копией ходатайства директора гимназии №19 ФИО4 А.3 в ГЭК ЛО от 08.06.2023 №132/19-01-19; копией объяснительной заместителя директора гимназии <НОМЕР> ФИО1 В.1 от <ДАТА18>; копией ведомости регистрации на экзамен ЕГЭ (выверка) от 27.01.2023 г.; копией приказа «О назначении ответственного за внесение сведений в школьный сегмент региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного и среднего и общего образования в МБОУ гимназии <НОМЕР> г. <АДРЕС> в 2022-2023 учебном году» от 12.09 <НОМЕР> протоколом совещания при директоре от 15.05.2023 №10; копиями страниц паспорта заместителя директора гимназии <НОМЕР><ФИО6> копией уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 15.06.2023 г
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протокол составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вследствие чего мировой судья признает данные доказательства допустимыми, относимыми, достаточными и достоверными. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции части 4 статьи 19.30 данного Кодекса, с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. С учетом изложенного, имущественного положения ФИО1 В.1, а также положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО1 В.1 наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 В.1, паспорт <НОМЕР>, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Указанную сумму перечислить в УФК по Липецкой области (Управление образования и науки Липецкой области, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 482601001, Банк получателя: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, р/с <***>, к/с 40102810945370000039, ОКТМО 42701000, КБК 00411601193010000140.
Разъяснить ФИО1 В.1, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 17 Советского судебного района г.Липецка. Неуплата в установленный срок административного штрафа влечет ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Н.В. Наумова