Решение по гражданскому делу
Дело № 2- 78/2023 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
28 июля 2023г. г. Копейск Резолютивная часть подписана 28 июля 2023г.
Мотивированное решение составлено 28 июля 2023г.
Мировой судья судебного участка № 5 г. Копейска Челябинской области Ялымов Ю.В.,при секретаре Мельниковой М.В., рассмотрев в гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости « Объединенный» (ИНН НОМЕР) к ФИО1 о взыскании долга ,
УСТАНОВИЛ
Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости « Объединенный» ( далее СНТСН « Объединенный») просит взыскать с ФИО1 взносы на создание и содержание инфраструктуры СНТСН « Объединенный» за период с 2015г. по 2021г. в общей сумме 27300 руб.
В обоснование иска указано, что он является собственником земельного участка № НОМЕР ведет садоводство в индивидуальном порядке. Согласно протокола общего собрания членов СНТСН « Объединенный» от 30 мая 2021г. членский взнос и взнос на создание и содержание инфраструктуры для лиц ведущих садоводство в индивидуальном порядке установлен в сумме 650 руб. за сотку при оплате долгов прошлых лет и оплате взносов после 31.12.2021г.
Определением мирового судьи от 19 июня 2023г. взыскатель заменен правопреемником - ОО « Бастион».
Представитель ООО « Бастион» и одновременно представитель СНТСН « Объединенный» уточнила исковые требования. Просит взыскать долг на основании решения общего собрания членов СНТСН « Объединенный» от 20 мая 2023г.
Представитель ООО « Бастион» и одновременно представитель СНТСН « Объединенный»Ш.Д.В. поддержал исковые требования. Пояснил, что предыдущие председатели товарищества не занимались взысканием взносов.
ФИО1 иск не признал. Пояснил, что государственный акт на землю ему не был выдан. Земельным участком пользовался в течение полутора лет. Поскольку земельный участок частично заливало водой, он купил участок в другом садоводческом товариществе. Право собственности за земельный участок в Росреестре не зарегистрировано. В течение 30 лет его никто не извещал о необходимости платить взносы. Товарищество не несло средств на содержание якобы его земельного участка. Забора нет, сохранность имущества не обеспечена, столбов для электроснабжения не имеется. В настоящее время место сухое, но к участку проехать невозможно. Через МФЦ он отказался от земельного участка. 4 августа 2023г. будут готовы документы.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении суд пришел к выводу о том, что требование истца подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 210 ГК РФ установлена обязанность собственника по содержанию своего имущества.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). В силу положений абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 2 ст. 8). Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8). Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, поскольку по смыслу части 1 статьи 209 ГК РФ, статьи 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. При отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества невнесение гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является неосновательным обогащением, так как граждане, ведущие соответственно хозяйство в индивидуальном порядке, без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры, за счет товарищества. Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.
С 1 января 2019г. вступил в силу закон Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
Статьей 5 указанного закона предусмотрены следующие правила.
1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. 2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. 3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. 4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества. 5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.2008 N 66-ФЗ "О садоводческих, дачных, огороднических объединениях граждан" имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Аналогичное определение общего имущества дано в п. п. 5, 6, 8 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка № НОМЕР, площадью 600 кв.м., что подтверждено распоряжением Главы администрации г. Копейска Челябинской области от 29.12.1993г. № 3008 - р« О закреплении в собственность бесплатно земельных участков в саду « Объединенный» .
На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов. К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс РФ. В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований. Одновременно в п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица. Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.
Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
Указанная правовая позиция изложена, в частности, в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015) (ред. от 28.03.2018) .
Таким образом, ФИО1 является собственником указанного земельного участка в силу закона, независимо от отсутствия государственной регистрации права на данный земельный участок, которая носит правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.
Согласно протокола Согласно протокола общего собрания членов СНТСН « Объединенный» от 20 мая 2023г. членский взнос и взнос на создание и содержание инфраструктуры для лиц ведущих садоводство в индивидуальном порядке установлен в сумме 650 руб. за сотку при оплате долгов прошлых лет и оплате взносов после 31.12.2021г.
Таким образом, расчет задолженности Ответчика по взносам за период с 2015г. по 2021г. в общей сумме 27300 руб. составлен верно ( 650 руб. х 6 соток = 3900 руб. х 7 лет).
Размер платы за содержание имущества общего пользования для лиц, не являющихся членами товарищества не превышает размер указанной платы для членов товарищества равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, что соответствует вышеизложенным требованиям Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Согласно статье 196, пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Принимая во внимание, что истец пропустил срок исковой давности, при наличии заявления ответчика об истечении срока исковой давности, исковые требования о взыскании взносов за период с 2015г. по 2019г. в сумме 19500 руб. не подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГПК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу ч. 2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Неоплата в течение длительного срока членских взносов и неосвоение участка, не может рассматриваться в качестве отказа от права собственности на земельный участок.
Мировой судья пришел к выводу о том, что требование взыскать с взносы на создание и содержание инфраструктуры Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости « Объединенный» за период с 2020г. по 2021г. в сумме 7800 руб. является обоснованным.
Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
На основании ст. 98 ГПК РФ ,пп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать в пользу истца государственную пошлину пропорционально удовлетворенным требованиям, - в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ
РЕШИЛ
Взыскать с ФИО1 ( паспорт СЕРИЯ НОМЕР) в пользу ООО « Бастион» ( ИНН НОМЕР) взносы на создание и содержание инфраструктуры Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости « Объединенный» за период с 2020г. по 2021г. в сумме 7800 руб., а также 400 руб. в возмещение уплаченной государственной пошлины, итого в общей сумме 8200 руб.
Требование ООО « Бастион» ( ИНН НОМЕР) взыскать с ФИО1 ( паспорт СЕРИЯ НОМЕР) взносы на создание и содержание инфраструктуры Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости « Объединенный» за период с 2015г. по 2019г. в сумме 19500 руб., - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Копейский городской суд через мирового судью в течение месяца.
Мировой судья.
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ