Дело № 05-0268/76/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 1 адрес фио,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности фио,

помощника прокурора адрес фио,

при секретаре фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица – заместителя главного врача ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес фио, ...паспортные данные, гражданки РФ, имеющей высшее образование, в зарегистрированном браке не состоящей, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

фио допустила нарушения требований закона о порядке рассмотрения обращений граждан, что привело к нарушению права граждан на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.

В судебном заседании фио вину признала.

В судебном заседании помощник прокурора адрес фио просила признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Заслушав фио, помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности фио в совершении вменяемого правонарушения.

Конституцией Российской Федерации закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан регламентирован Федеральным законом от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заявление в письменной форме признается одним из видов обращений граждан.

В силу ст. 5 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

На основании ч.ч.1, 2 ст. 8 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течении трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно ч.ч. 1, 3, 4 ст. 10 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, либо по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, при использовании Единого портала или иной информационной системы и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Ст. 12 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В период с дата по дата прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан в ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес, в ходе которой установлено следующее.

дата в ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес поступило обращение фио (вх. №1601/10) по вопросу оформления документов для расширения перечня технических средств реабилитации для фио, по вопросу проведения служебной проверки и привлечения к дисциплинарной ответственности врача фио и заведующей поликлиникой фио

Из письменного ответа, направленного ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес в адрес заявителя дата следует, что оценка довода заявителя о проведении служебной проверки и привлечении к дисциплинарной ответственности врача фио и заведующей поликлиникой фио не дана, что является нарушением ст. ст. 5, 10 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

дата из Министерства здравоохранения адрес в ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес для рассмотрения поступило обращение фио (вх. №1742/10 от дата). Одним из доводов обращения фио являлся довод о несогласии снижения размера пособия по нетрудоспособности.

Из ответа ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес, направленного в адрес заявителя дата следует, что оплата пособия по временной нетрудоспособности производится Социальным фондом Российской Федерации и не входит в компетенцию медицинской организации, вместе с тем, в нарушение ст. 8 Федерального закона от дата N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение в части рассмотрения указанного довода в уполномоченный орган не направлено.

дата из Министерства здравоохранения адрес в ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес поступило обращение фио (вх. №1065/10) по вопросу ненадлежащего оказания медицинской помощи.

дата фио подготовлен ответ в котором указан адрес электронной почты заявителя, однако согласно отправленной корреспонденции с электронной почты медицинского учреждения (gob06@mail.orb.ru) ответ заявителю не направлен, что подтверждается скриншотами страницы отправленной корреспонденции.

Таким образом, ответственным должностным лицом ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес допущены нарушения требований закона о порядке рассмотрения обращений граждан, что привело к нарушению права граждан на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с приказом главного врача ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес от дата №555-п, ответственным лицом за соблюдением порядка рассмотрения обращения граждан назначена заместитель главного врача по контролю качества и безопасности медицинской деятельности ГАУЗ «ГКБ им. фио» адрес фио.

Таким образом, фио допустила нарушения требований закона о порядке рассмотрения обращений граждан, что привело к нарушению права граждан на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ.

Вина фио подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;

- копией решения о проведении проверки от дата;

- справкой о результатах проверки от дата;

- копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу;

- копией приказа №555-п от дата;

- копией обращения фио;

- копией ответа на обращение фио;

- копией жалобы фио;

- копией обращения фио;

- копией ответа на обращение фио;

- копией обращения фио;

- копией ответа на обращение фио;

- скриншотом с папки отправленные электронные письма.

Суд квалифицирует действия фио ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, за что предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью.

При назначении фио административного наказания суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность фио суд относит признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность фио судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

С учетом обстоятельств дела, общественной опасности совершенного правонарушения, суд назначает фио административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.5.59, 22.1, 23.1, 29.1- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель платежа Комитет по обеспечению деятельности мировых судей адрес ИНН телефон, КПП телефон ОКТМО телефон номер счета 03100643000000015300 Отделение Оренбург // УФК по адрес БИК телефон, КБК 82011601203019000140, УИН 0347239600265002682505140.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья фио