Постановление по делу № 05-0378/406/2025 от 25.02.2025

Дело №5-378/406/2025

УИД 77MS0406-01-2024-004396-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2025 года город Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2025 года.

Мотивированное постановление изготовлено 25 февраля 2025 года.

Мировой судья судебного участка № 406 Нижегородского района г. Москвы Якименко Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, 27...

в течение года привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, предусмотренных гл. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 77 МР № 1697870 от 22.10.2024 следует, что ФИО2, управляя автомобилем марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС с явными признаками опьянения (неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) и в нарушение требований п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации 21.09.2024 в время по адресу: <...> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Отводов не заявлено. Ходатайство разрешено по существу.

ФИО2 в судебное заседание явился, вину свою не отрицал, раскаялся в содеянном. Представил письменные объяснения по делу, указав, что не явился на сдачу крови, поскольку торопился на самолет, чтобы лететь к больной маме. Умысла на совершение правонарушения у него не было. В состоянии алкогольного или наркотического опьянения он не находился, а просто сильно устал в связи с тем, что был поздний час, в связи с чем инспектору и показалось, что у него заторможенная речь. Инспектор решил, что нужно провести медицинское освидетельствование. Он не отказывался проследовать с инспектором в медицинское учреждение и проследовал с инспектором в медицинское учреждение. Прошел осмотр у врача, а после этого, по прошествии некоторого времени инспектор отдал ему ключи и автомобиль и он подумал, что к нему не имеется никаких претензий и подозрений и отправился домой. Он не знал, что сдача крови является обязательной в любом случае, думал, что возврат ключей является подтверждением того, что инспектор признал, что его подозрения были напрасными. Произошла досадная случайность, и он о ней сожалеет и раскаивается. Также просил учесть, что никак не уведомлялся о вызове для составления протокола об административном правонарушении, а значит, был лишен возможности участвовать в данной процедуре давать объяснения и защищать свои права. Кроме того, в конце акта медицинского освидетельствования стоит неверная дата заключения 24.09.2024 и она не совпадает с датой событий медосвидетельствования, которые происходили 21.09.2024, поэтому считает, что данный документ необходимо признать недопустимым доказательством. Вся эта ситуация вызвана неверным пониманием им закона и отсутствием умысла, что даже буквально по содержанию указанного медицинского заключения, а именно, по очному осмотру врача у него не имеется никаких признаков опьянения или отклоняющихся от нормы показателей, в связи с чем никакой противоправности и опасности в его действиях быть не могло, он не желал и не мог нанести никакого вреда, в связи с чем, просил максимально снизить назначаемое наказание до разумного предела.

Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 77 МР № 1697870 от 22.10.2024 следует, что ФИО2, управляя автомобилем марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС с явными признаками опьянения (неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) и в нарушение требований п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации 21.09.2024 в время по адресу: <...> не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния;

- протоколом 77 ВА № 0364595 от 21.09.2024 об отстранении ФИО2 от управления транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, основанием, для которого послужило наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, при наличии признаков опьянения: неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке;

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 99 АО № 0141040 от 21.09.2024, составленным в присутствии понятых ФИО3, ФИО4, в котором в графе «результат освидетельствования» указано «состояние алкогольного опьянения не установлено»;

- чеками результата теста дыхания от 21.09.2024 со значениями 0,000 мг/л;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения 77 ВН № 0291468 от 21.09.2024, составленным в присутствии понятых, в котором в графе «пройти медицинское освидетельствование» указано «согласен». Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № А5-376 от 21.09.2024, согласно которому ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования отказался;

- определением 77 ОВ 0715176 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.09.2024;

- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве л-та полиции ФИО5;

- телеграммой и квитанцией об отправке в адрес ФИО2;

- описью вложения и квитанциями об отправке копий протоколов в адрес ФИО2;

- сведениями на лицо по ИБД-Ф и сведениями о совершенных административных правонарушениях;

- карточкой правонарушений;

- справкой о результатах проверки лица по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел;

- CD диском с записью освидетельствования ФИО2 на состояние алкогольного опьянения.

- почтовыми отправлениями, отслеживанием, описью вложения, квитанцией;

- телеграммами, описью вложения и квитанцией об отправке в адрес ФИО2

Также в судебном заседании мировым судьей было исследовано определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 77 ОВ 0715176 от 21.09.2024 года, вынесенного по данному делу в связи с тем, что на основании ст.28.7 КоАП РФ необходимо проведение экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. При этом, как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении фактически никаких мер по расследованию, кроме «ожидания» медицинского заключения, по делу не проводилось.

Достоверность, указанных выше доказательств, у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как относимые и допустимые доказательства.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми, так как получены в соответствии с требованиями закона, достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, и достаточными для разрешения данного дела по существу.

Согласно п. 8 Раздела III Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1882 от 21.10.2022 г., направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В соответствии с п.2.3.2 ПДД РФ по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения также по требованию должностных лиц военной автомобильной инспекции. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В силу пп.1 п.5 Приказа № 933н от 18 декабря 2015г. «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического», медицинское освидетельствование проводится в отношении: лицо, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

В силу части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, 21.09.2024 инспектором ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве лейтенантом полиции ФИО5 составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО2, основанием для которого послужило наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В Разделе III Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1882 от 21.10.2022 г. направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу п. 19 Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка; 3) фальсификации выдоха; 4) фальсификации пробы биологического объекта (мочи). В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись "от медицинского освидетельствования отказался".

Согласно материалам дела, ФИО2 заявил отказ от прохождения медицинского освидетельствования медицинскому работнику, выразившийся в отказе от проведения медицинского освидетельствования, а именно, не явился на сдачу крови.

Утверждения ФИО2, что в состоянии алкогольного или наркотического опьянения он не находился, прошел осмотр у врача, а после этого, по прошествии некоторого времени инспектор отдал ему ключи и автомобиль и он подумал, что к нему не имеется никаких претензий и подозрений, и отправился домой. Он не знал, что сдача крови является обязательной в любом случае, думал, что возврат ключей является подтверждением того, что инспектор признал, что его подозрения были напрасными, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ значение имеет лишь факт отказа водителя от прохождения медицинского освидетельствования, заявленный уполномоченному должностному лицу, и зафиксированный в протоколе об административном правонарушении. Действительное нахождение или не нахождение водителя транспортного средства в состоянии опьянения правового значения для квалификации действий по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не имеет.

Порядок направления на медицинское освидетельствование ФИО2 должностным лицом соблюден, соответствует положениям ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ.

При этом, мировой судья учитывает, что все процессуальные документы не содержат каких-либо замечаний и возражений понятых, которые удостоверили своими подписями факт совершения в их присутствии соответствующих процессуальных действий, их содержание и результаты. Также суд принимает во внимание, что имея такую возможность, каких-либо замечаний ФИО2 сделано не было.

Довод ФИО2 о том, что он никак не уведомлялся о вызове для составления протокола об административном правонарушении, а значит, был лишен возможности участвовать в данной процедуре давать объяснения и защищать свои права является голословным и опровергается исследованными материалами дела (л.д. 7-9).

ФИО2 извещался о дате и времени составления протокола об административном правонарушении 21.09.2024 лично, удостоверив данный факт своей подписью в соответствующей графе определения 77 ОВ 0715176 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21.09.2024 (л.д. 7), но на составление протокола не явился. В связи с не поступлением акта медицинского освидетельствования из медицинского учреждения и неявкой лица, привлекаемого к административной ответственности в указанную дату, инспектор ДПС ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве лейтенант полиции ФИО5 перенес составление протокола об административном правонарушении на 22.10.2024, направив извещение ФИО2 посредством телеграммы по адресу, указанному ФИО2 при составлении материалов дела об административном правонарушении, то есть был надлежащим образом уведомлен о дате составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, мировой судья учитывает, что указанные ФИО2 обстоятельства не повлияли на правильность установления времени совершения вменяемого ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, которым является время отказа лица, управлявшего транспортным средством, от выполнения законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Довод ФИО2 о том, что в акте медицинского освидетельствования стоит неверная дата заключения 24.09.2024 и она не совпадает с датой событий медосвидетельствования 21.09.2024, поэтому считает, что данный документ необходимо признать недопустимым доказательством.

Местом и временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является место и время отказа водителя от выполнения законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования.

Вопрос о месте и времени совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, входящие в предмет доказывания в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ выясняется при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В протоколе об административном правонарушении указано, что местом и временем совершения административного правонарушения является <...>, а датой и временем - 21.09.2024 в время. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что 21.09.2024 в время ФИО2 не явился на сдачу крови, тем самым отказался от прохождения медицинского освидетельствования, что и отражено в акте медицинского освидетельствования в графе дата и точное время окончания медицинского освидетельствования.

Доказательств отсутствия вины ФИО2 суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, равно как и существенных нарушений требований проведения процессуальных действий, влекущих признание полученных доказательств недопустимыми и их исключение, не установлено.

Таким образом, законных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 у суда не имеется.

В соответствии с законом действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, в частности совершение ФИО2 грубого нарушения Правил Дорожного движения РФ, фактические обстоятельства дела, данные о личности виновного, который в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения, что мировой судья признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, оказание помощи страдающим рядом заболеваний родителям (со слов), мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Таким образом, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами, поскольку данный вид наказания обеспечивает достижение целей и задач административного наказания, предусмотренных законом и с учетом конкретных обстоятельств дела является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год и 7 (семь) месяцев.

Квитанция об оплате штрафа подлежит возврату на судебный участок

Получатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮВАО г. Москвы, л/с <***>)

ИНН <***>, КПП 772101001 Расчетный счет № <***>, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО// УФК по г. Москве, КБК 18811601123010001140, БИК 004525988, ОКТМО 45393000, ОКАТО 45393000, УИН 18810477246400046942.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок №406 Нижегородского района г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления или направить по электронной почте: mirsud406@ums-mos.ru.

Согласно ст. 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в ГИБДД МВД России, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Исполнение постановления в части лишения права управления транспортными средствами возложить на ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Лефортовский районный суд города Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Якименко