<...>, каб. 4

Дело № 5-2329(21)/2023 УИД 55МS0021-01-2023-008409-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка № 21 в Омском судебном районе Омской области Витовский В.В., с участием помощника прокурора Омского района Омской области Ермаковой И.В., рассмотрев 29 декабря 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области, зарегистрированной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по статье 46 Кодекса Омской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Глава <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. нарушила требования законодательства о муниципальной собственности, а именно реестр муниципального имущества Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области ведется с нарушением требований федерального законодательства, в частности в разделе 1 реестра муниципального имущества сельского поселения отсутствуют следующие сведения: -балансовая стоимость и начисленная амортизация (квартира, расположенная по адресу: <...> СССР, д. 8 «А», кв. 9 с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>); -балансовая стоимость и начисленная амортизация (квартира, расположенная по адресу: <...> СССР, д. 4, кв. 6 с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>); -кадастровая стоимость (квартира, расположенная по адресу: <...> СССР, д. 8«А», кв. 9 с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>); -кадастровая стоимость (квартира, расположенная по адресу: <...> СССР, д. 4, кв. 6 с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>); -кадастровая стоимость (линии электропередач, расположенные: <...> от опоры № 1 до опоры № 4); -кадастровая стоимость (линии электропередач, расположенные: <...> от опоры № 1 до опоры № 13); -кадастровая стоимость (сооружение - линии электропередач, расположенные: <...>). В связи с изложенным, в отношении указанного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 46 Кодекса Омской области об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. участия не принимала, извещена надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Помощник прокурора Омского района Омской области Ермакова И.В. в судебном заседании полагала необходимым привлечь ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. На основании пункта 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В силу части 5 статьи 51 Федерального закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества (далее - Порядок). Пунктом 3 Порядка установлено, что орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра; обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны; осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров. В соответствии с пунктом 4 Порядка реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе: наименование недвижимого имущества; адрес (местоположение) недвижимого имущества; кадастровый номер муниципального недвижимого имущества; площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества; сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе); сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества; даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности на недвижимое имущество; сведения о правообладателе муниципального недвижимого имущества; сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой Омского района Омской области проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности в деятельности администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В результате проверки было установлено, что гава <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. нарушила требования законодательства о муниципальной собственности, а именно реестр муниципального имущества Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области ведется с нарушением требований федерального законодательства, в частности в разделе 1 реестра муниципального имущества сельского поселения отсутствуют следующие сведения: алансовая стоимость и начисленная амортизация (квартира, расположенная по адресу: <...> СССР, д. 8 «А», кв. 9 с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>); балансовая стоимость и начисленная амортизация (квартира, расположенная по адресу: <...> СССР, д. 4, кв. 6 с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>); кадастровая стоимость (квартира, расположенная по адресу: <...> СССР, д. 8«А», кв. 9 с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>); кадастровая стоимость (квартира, расположенная по адресу: <...> СССР, д.4, кв. 6 с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>); кадастровая стоимость (линии электропередач, расположенные: <...> от опоры № 1 до опоры № 4); кадастровая стоимость (линии электропередач, расположенные: <...> от опоры № 1 до опоры № 13); кадастровая стоимость (сооружение - линии электропередач, расположенные: <...>). Указанные обстоятельства подтверждены постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.12.2023; решением о проведении проверки от 21.12.2023; постановлением от 26.10.2022 об утверждении реестра муниципальной собственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области; реестром муниципальной собственности администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области; решением о назначении на муниципальную должность № 33 от 23.12.2021, согласно которому на должность главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> сельского поселения Омского муниципального района Омской области избрана ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В Омской области в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, институтов государственной власти Омской области, установленного порядка осуществления местного самоуправления в Омской области, общественного порядка и общественной безопасности, собственности Омской области и муниципальной собственности, а также предупреждения административных правонарушений принят Кодекс Омской области об административных правонарушениях. Статьёй 46 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенного нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья квалифицирует бездействие ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по статье 46 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, как нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенного нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Решая вопрос о виде и размере назначаемого наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и личность лица, привлекаемого к ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья считает признание вины, выраженное в письменных объяснениях. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не выявлено. Учитывая изложенное, а также обстоятельства совершения правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. наказание в виде минимального штрафа по санкции вменяемой статьи, полагая данное наказание справедливым, соразмерным и способствующим достижению целей наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 46 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), расчетный счет <***> отделение Омск Банка России, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 526 44 000, счет по учету и распределению поступлений 03100643000000015200, КБК 0051160201002000140, УИН 0209929855002150232920233. Лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в канцелярию мирового суда (<...> «а», каб. 11; (Е-mail: mirsud20@ggpu.omskportal.ru)) документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа (копию квитанции). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Омский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Витовский